Le nouveau blog de Guy Chambefort

Visite de Paris et de l’Assemblée Nationale.

Samedi 28 janvier 2012, un groupe de la circonscription s’est rendu à Paris. Après un voyage sous la pluie et la grisaille, nous avons eu la chance d’apercevoir quelques rayons de soleil qui nous ont laissé admirer le paysage du haut du deuxième étage de la tour Eiffel.   

Après un déjeuner avec Guy Chambefort prés des champs Élysée, le groupe est allé visiter l’Assemblée Nationale et a découvert ses trésors et son histoire.

Voici quelques photos…

 

Guy CHAMBEFORT à l’Université de la Défense

Guy CHAMBEFORT participera à la 9^ème université de la Défense. Ces rencontres se dérouleront à Rennes, le 5 et le 6 septembre 2011.

Des parlementaires de toute l’Europe, ainsi que les secrétaires d’Etat à la Défense britannique et allemand seront présents et participeront aux débats.

Les engagements sur les théâtres extérieurs ainsi que l’avenir des outils de Défense seront au cœur des discussions.

Membre de la Commission de la Défense nationale et des Forces armées, Guy Chambefort fera une intervention lundi. Celle-ci portera sur le rapport qu’il a rédigé, concernant les Actions Civilo militaires.

Contre la faillite de l'aide sociale d'urgence

L'annonce récente de la démission de Xavier Emmanuelli, président du SAMU social de Paris depuis sa création en 1993, est un nouveau coup de semonce tiré en direction du gouvernement qui continue encore et toujours d'opérer de larges coupes budgétaires. En effet l'Etat, qui finance à 92% ce système d'aide d'urgence au logement des sans-abri, a diminué de 25% le financement de l'hébergement.

Les associations comme Droit au logement, la Fondation Abbé Pierre ou encore le Collectif des morts de la rue appellent à la protestation et ont déjà réuni une centaine de manifestants le 16 juillet dernier. L'Etat se désengage de l'aide aux plus démunis, et cela est inadmissible, irresponsable.

Benoît Apparu, le Secrétaire d'Etat au logement, a beau affirmer que les places perdues seront remplacées par des hébergements privés que l'Etat prendra pour partie en charge. Cependant un tel changement implique un coût plus élevé à supporter pour les associations qui peinent déjà à s'en sortir. Cette déclaration a donc toutes les chances de n'être qu'un effet d'annonce, typique d'une société inégalitaire qui pousse de plus en plus de monde à la rue et où la solidarité n'est plus le fait de l'Etat mais d'associations et d'inconnus courageux et dévoués.

 

Rapport de l'OPECST sur la sécurité nucléaire

Après la catastrophe de Fukushima une mission parlementaire de l'OPECST (Office parlementaire d'évaluation des choix scientifiques et technologiques) a été mise en place afin de rendre un rapport portant sur la sûreté et la sécurité des installations nucléaires françaises. Ce rapport émet plusieurs recommandations.

Ainsi l'OPECST met en avant le besoin d'une gestion plus sûre des conditions de la sous-traitance, l'ajout d'une arrière-garde à la défense en profondeur (notamment sur l'approvisionnement de secours en eau et électricité), l'amélioration et l'actualisation de la performance de la gestion de crise, la consolidation de la maîtrise publique du contrôle de sûreté, la garantie de la cohérence internationale des évaluations de sûreté et de leur homogénéité, l'assurance d'une meilleure transparence sur les coûts de la filière ainsi que le renforcement de la recherche universitaire sur la sécurité nucléaire.

Le rapport synthétise donc l'ensemble des informations que la mission a pu réunir et souligne la grande indépendance de l'Autorité de Sûreté Nucléaire, gage de sécurité. Cependant personne ne peut garantir une totale sécurité à l'avenir face aux catastrophes naturelles, et c'est précisément pourquoi le rapport met en avant ces recommandations et préconise plus que jamais la mise au premier plan de cette sécurité.

Le stress au travail : un nouveau scandale à la CAF

 Depuis que la droite est au pouvoir, on le sait, la politique du chiffre est à son apogée. Un exemple récent révélé par Rue89 et "Le Républicain Lorrain" est celui de la CAF (Caisse d'Allocations Familiales) de Nancy.

Cette CAF est touchée début juillet par un mouvement de grève en raison de conditions de travail de plus en plus difficiles : les employés parlent d'un harcèlement quotidien et d'une obsession du chiffre. La direction dément un tel harcèlement mais reconnaît que les réductions de personnel imposées la contraignent à revoir ses exigences à la hausse. Ainsi le chiffre à atteindre est de 35 dossiers par jour, objectif inatteignable si l'on veut assurer une certaine qualité de suivi comme le revendiquent certains employés. Par conséquent les dossiers les plus faciles à traiter s'arrachent comme des petits pains et provoquent des conflits entre employés : le climat délétère est plus que jamais présent.

La situation s'est brusquement compliquée avec l'annonce du licenciement de quatre employés au motif d'une « insuffisance professionnelle » qui est la conséquence directe de la politique du chiffre imposée. L'exaspération qui touche les employés se fait également sentir chez les allocataires dont les dossiers prennent du retard ou sont traités plus superficiellement pour satisfaire aux exigences.

Cette situation fait penser de façon troublante à la situation chez France Télécom (une structure privée qui travaille pour le public), et le stress quotidien subi par les employés est alarmant. Si rien n'est fait pour stopper cette frénésie du chiffre certains employés fragilisés pourraient choisir une autre option...

Halte à la casse du Code des Pensions!

 Dans le cadre de la réforme de l'administration au service des anciens combattants, la direction d'administration ainsi que ses 18 services déconcentrés doivent être supprimés d'ici la fin de l'année 2011.

L'Association Républicaine des Anciens Combattants (ARAC) s'indigne d'une telle réforme dans la mesure où celle-ci est prévue par le canal de la Commission Supérieure de Codification (CSC) au sein de laquelle aucun membre des associations d'anciens combattants ne siégerait. De plus cette refonte est mise en oeuvre dans le cadre d'une loi d'habilitation qui permet au gouvernement de procéder par ordonnances, sans consulter les associations ou les acteurs.

La casse du Code des Pensions vise à placer de manière autoritaire les anciens combattants devant le fait accompli, sans leur demander leur avis, et sans aucune consultation. En somme on retrouve bien là les habitudes du Président et de son équipe.

 

"Le Monde" s'embrouille

Une infographie présentant les soutiens de chaque député socialiste à un candidat des primaires est disponible sur lemonde.fr. Une erreur s'est pourtant glissée et nos amis parisiens se sont embrouillés dans les affiliations de certains députés. Malheureusement Guy Chambefort fait partie de ces coquilles: en effet s'il est indiqué qu'il soutient Ségolène Royale, ses dernières interventions et participations aux meetings de François Hollande auraient peut-être pu mettre la puce à l'oreille des journalistes...Sans rancune. 

Après le développement durable, la "famille durable"

La droite n'en finit plus de surprendre et semble toujours très inspirée lorsqu'il s'agit de se positionner à l'avant-garde des changements sociétaux. Dernière trouvaille en date: la "famille durable".

Dans un rapport du 13 juillet l'UMP expose ses propositions sur les questions de mariage homosexuel et d'adoption. Il en ressort une volonté sans faille de soutenir l'institution du mariage comme l'union de deux personnes de sexe différent jugée comme le meilleur garant de la pérennité familiale et de la protection de cette cellule. Le projet de l'UMP vise à « maintenir une différence subjective et créancière » entre le pacs ou le concubinage et le mariage. De même dans la procédure d'adoption, une réflexion sans doute très difficile a abouti à l'idée du siècle : « avoir deux parents de sexe différent [est] un bien élémentaire de l'enfant ». Non seulement, dans la droite ligne du refus de la proposition de loi socialiste, le refus de l'adoption par un couple homosexuel est entériné mais on voit aussi que l'UMP refuse l'adoption par un célibataire.

Ces propositions mettent en évidence l'ouverture d'esprit de la droite au pouvoir, faisant passer la France pour une nation arriérée et à la traîne du progrès social et sociétal, une nation timorée et couarde pour qui les mots de Danton, « de l'audace, de l'audace, encore de l'audace », résonnent dans le vide. Alors que des pays comme l'Espagne, le Portugal, la Suède ou encore six États des États-Unis ont légalisé le mariage homosexuel, la France (qui jusqu'en 1982 considérait l'homosexualité comme un délit !) y oppose un refus catégorique.

Cependant il est juste de rappeler que la majorité est loin d'être unanime sur la question. Ainsi la députée UMP Edwige Antier estime que sur un certain nombre de points ce rapport mériterait davantage de discussions et reste assez négatif. Cette députée n'avait pas voté contre la proposition de loi socialiste en juin dernier.

En somme la droite nous montre à quel point elle est capable d'actualiser son archaïsme et de l'adapter avec brio aux enjeux actuels. On peut raisonnablement imaginer qu'elle restera dans cette voie jusqu'en 2012...

Les profits des péages de la RCEA vers les paradis fiscaux ?

La RCEA est dans toutes les conversations. D’abord dans les faits divers, elle s’introduit dans les débats puis vient enfin le verdict politique. Le 29 juin 2011 Nathalie Kosciusko-Morizet annonce sa décision.

Le projet d'élargissement à deux fois deux voies de la route nationale entre Mâcon (Saône-et-Loire) et Montmarault (Allier) serait réalisé par une mise en concession autoroutière.

Les péages permettront, dit-on, de réaliser plus rapidement la mise à deux fois deux voies de cette route. Décision accueillie avec colère dans la Saône et Loire qui ne dispose pas de voies de délestage, et avec suspicion et méfiance dans l’Allier.

La réalisation est attendue pour 2017. Peut-être une bonne nouvelle, si elle se révèle exacte et non un effet d’annonce.

Cependant, la concession qui pourrait être accordée à un groupe privé, la Société d'autoroutes de Paris-Rhin-Rhône (APRR), est contrôlée, nous apprend Le Monde, par la société Eiffarie, elle-même possédée à 50 % par Eiffage et à 50 % par quatre fonds australiens appelés Macquarie, dont trois sont localisés aux Bermudes et à Guernesey. (Voir l’article).

Sans aborder les décisions économiques discutables de l’État que nous rappelle le quotidien, le profit des péages ne serait-il pas plus utile ailleurs que dans les paradis fiscaux.

D’autres surprises vont-elles encore émailler l’histoire de la RCEA !!! A suivre…

Rapport sur les actions civilo-militaires

Monsieur le Député Guy Chambefort, au sein de la Commission de la défense, a présenté en qualité de rapporteur ses travaux sur les actions civilo-militaires.

Avec Philippe Folliot il a insisté sur l’importance de tels travaux à l’heure où la France est engagée sur plusieurs théâtres d’opération dans lesquels les actions civiles de soutien à la population sont d’une importance vitale afin d’assurer la meilleure stabilité possible. Ce rapport d’information fait suite à une large consultation des principaux acteurs concernés par les actions civilo-militaires, non seulement en France, mais aussi sur le terrain afin d’en constater les résultats et réalisations dans le domaine de la santé, de l’électrification ou encore de l’agriculture. Cependant le rapport pointe les faiblesses de telles actions comme par exemple le manque de coordination interministérielle et les problèmes de financement qui y sont liés, mais aussi le manque de visibilité et de promotion économique des intérêts français. Le rapport dresse donc un tour d’horizon des actions civilo-militaires menées par la France, les étudie, et propose différentes pistes afin de faire de ces actions un levier de l’influence française sur les théâtres extérieurs.

(lire l'intervention)

 

L’érosion programmée des capacités financières des collectivités

L’Observatoire des finances locales a présenté le 12 juillet les grandes lignes de son rapport annuel, disponible en septembre. C’est le vice-président de l’Association des Maires de France, André Laignel, qui en a fait la présentation.

Le rapport apporte de nouvelles preuves chiffrées de l’érosion financière des collectivités locales menée par la droite au pouvoir. Dans son mandat Nicolas Sarkozy a prévu et mené une réforme des collectivités locales visant à un désengagement maximal de l’Etat, sous prétexte que celles-ci lui coûtent trop cher. C’est donc dans cette optique que 41% des communes ont vu leurs Dotations Globales de Fonctionnement (DGF) restreintes en 2010, alors même que la dette est en hausse de 3,4%, que les dépenses de fonctionnement sont en hausse de 2,2% et que les subventions d’équipement accordées au bloc local par les départements sont en baisse de 14,3%, et de 11,1% par les Régions. Il faut ajouter à ce tableau peu reluisant la perspective d’un durcissement du gel des dotations de l’Etat jusqu’en 2014, ainsi que l’influence incertaine d’une suppression de la Taxe Professionnelle sur les collectivités.

Cependant le rapport montre également que les collectivités locales ont globalement une gestion saine de leurs finances. Ainsi les finances locales n’ont en aucun cas un impact négatif sur les finances de l’Etat. Au contraire, c’est l’Etat qui met en péril les finances des collectivités et par conséquent leur autonomie. Les collectivités ont tout de même réussi à améliorer leurs capacités d’autofinancement, sans pour autant parvenir à la situation d’autonomie voulue par le Gouvernement.

En somme la droite risque de mettre les voyants financiers des collectivités dans le rouge et, plus grave, d’en compromettre les capacités de décision dans un futur proche.

Jean-Luc Marx, le nouveau préfet de l'Allier

A l'occasion de sa prise de fonctions, Jean-Luc Marx, le nouveau préfet de l'Allier vient rencontré le Député comme le veut la tradition républicaine.

Ancien préfet du département du Lot, ce haut fonctionnaire a fait l'essentiel de sa carrière dans le corps préfectoral. Jean-Luc Marx a débuté sa carrière en 1977 comme attaché de préfecture à Metz, avant d'être nommé préfet dans le Jura, les Pyrénées-Orientales, la Corse, la Loire. En 2005, Val-de-Marne, où il change de statut et devient secrétaire général de la préfecture du Val de Marne en 2005. De 2007 à 2009, il est préfet de police à Marseille.

Grenelle : l'Etat pas si "exemplaire", selon un rapport parlementaire

Utilisation du papier recyclé, recours aux produits "bio"... L'Etat est loin d'avoir été "exemplaire" comme le Grenelle de l'Environnement le prévoyait, indique mercredi un rapport parlementaire.

Particulièrement sévère sur ce point, ce rapport d'information qui doit encore être finalisé, propose par ailleurs un bilan nuancé de la mise en oeuvre de la loi Grenelle 1, bridée par la crise économique, et appelle à un "second souffle".

Alors que l'article 48 de la loi posait "la nécessaire exemplarité de l'action de l'Etat", le rapport des députés Stéphane Demilly (Nouveau Centre) et Philippe Tourtelier (PS) fait état de "retard dans plusieurs domaines précis".

Sur le "bio", "on se situe très loin" de l'objectif de 15% dans les commandes des services de restauration collective de l'Etat. "Et celui de 20% en 2012 est totalement hors de portée", est-il écrit dans le rapport.

Selon une enquête réalisée en 2009, les produits "bio" n'y représentaient que moins de 2%.

L'objectif de réduire de 50% ses consommations de papier ? "En pratique, abandonné", écrivent les rapporteurs, qui estiment que la proportion de papier recyclé dans les achats administrations est "minoritaire".

Sur l'engagement de n'acheter que du bois certifié ou issu de forêts gérées de manière durable à compter de 2010, "le ministère chargé de l'Ecologie a indiqué qu'aucune objectif spécifique tendant à vérifier la nature et la provenance du bois dans les achats publics n'a été assigné aux services de l'Etat en 2009 et 2010".

Les rapporteurs "estiment donc que cet objectif a été, en pratique, abandonné".

Enfin, le bilan de la consommation d'énergie et des émissions de gaz à effet de serre des administrations, qui devait être entrepris au plus tard en 2009, ne l'a été que "très partiellement".

"L'Etat est un peu plus bridé que le privé sur ses capacités financières", a expliqué à l'AFP M. Demilly.

De manière générale, le député estime qu'il "y a un avant et un après Grenelle dans l'esprit des collectivités, des chefs d'entreprises, des citoyens".

"Bien sûr, il y a des éléments qui sont bridés par des réalités économiques, des réalités pratiques, mais globalement, il y a un après-Grenelle très positif", a-t-il insisté.

De son côté, Philippe Tourtelier a déclaré lors d'une réunion à l'Assemblée nationale mercredi que "les choses sont mitigées". "Globalement, le Grenelle est très présent et très mobilisateur", a-t-il estimé, tout en mettant en avant des points négatifs comme le fret ferroviaire.

"Une catastrophe. Beaucoup d'organisations disent qu'on continue à assister à un transfert massif du rail vers la route", a-t-il dit.

La loi Grenelle 2, votée en juin, a mis en oeuvre les engagements de la loi Grenelle 1, votée en 2009.

Source : Afp

Le point de la semaine du 7 février 2011 !

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Le point de la semaine du 31 janvier 2011 !

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Le point de la semaine du 24 janvier 2011 !

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Le point de la semaine du 17 janvier 2011 !

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Le point de la semaine du 10 janvier 2011 !

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Wikileaks : des cadeaux de Bongo à Chirac et Sarkozy ?

La note diplomatique de l'ambassade américaine à Yaoundé

« Selon une note de l'ambassade américaine au Cameroun datée de juillet 2009, le président gabonais Omar Bongo aurait détourné près de 30 millions d'euros de la Banque des Etats d'Afrique Centrale (BEAC) à son profit, arrosant tous les partis politiques français, surtout la droite, notamment Chirac et Sarkozy.
 
Selon des notes diplomatiques révélées par le site Wikileaks et accessibles sur le site du journal El Pais, près de 30 millions d'euros auraient été détournés de la Banque des Etats d'Afrique centrale (BEAC) à son profit par le président gabonais Omar Bongo et auraient surtout profité à des partis politiques français.

L’information datée du 7 juillet 2009 a été transmise quelques jours après la mort de Bongo en juin 2009 par un haut fonctionnaire de la BEAC à un diplomate de l'ambassade américaine à Yaounde explique le journal espagnol.

« Les hauts fonctionnaires du Gabon à la Banque des États d'Afrique centrale (BEAC) se sont entendus pour détourner plus de 18,3 milliards de francs CFA (environ 28 millions d’euros) de la mise en commun réserves des six États de la Communauté économique d'Afrique centrale et monétaire (CEMAC) au cours des cinq dernières années, selon un contact principal ambassade à la banque » précise la note.

Selon la source citée « les dirigeants gabonais ont utilisé les fonds détournés pour leur enrichissement personnel et, suivant les instructions de Bongo, ont remis une partie de l'argent à des partis politiques français, surtout à droite notamment en soutien de Jacques Chirac et du président Nicolas Sarkozy ».

Le câble révèle, par ailleurs, que le gouverneur de la BEAC, le Gabonais Philip Andzembe, avait placé en secret 500 millions d'euros dans un investissement à haut risque de la banque française Société Générale. Un placement non autorisé.

Signée de l'ambassadeur américain au Cameroun Janet Garvey, la note conclut que « l’ambassade n'est pas en mesure de vérifier la véracité de l'accusation selon laquelle des hommes politiques français ont bénéficié de ces détournement de fonds ». » 

A lire dans son contexte (marianne2.fr)

Le point de la semaine du 6 décembre 2010 !

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Le point de la semaine du 22 novembre 2010 !

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Le point de la semaine du 8 novembre 2010 !

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Le point de la semaine du 25 octobre 2010 !

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Le point de la semaine du 18 octobre 2010 !

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Le point de la semaine du 4 octobre 2010 !

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Le point de la semaine du 20 septembre 2010 !

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La rentrée dans un contexte de «chaos et de désordre social»

Après les derniers chiffres de la croissance et les annonces sur le rabotage sur les niches fiscales, Benoît Hamon a livré une analyse des différentes mesures formulées par le gouvernement pour la rentrée. N'hésitez pas à visionner la vidéo!

Rentrée: «le chaos et le désordre social»
envoyé par PartiSocialiste.

Guy Chambefort écrit au ministre de l'Education nationale

Le député Guy Chambefort a interpellé le ministre de l'Education nationale Luc Chatel sur la suppression envisagée à la rentrée 2010 d'un poste d'enseignant détaché auprès du CRAP-Cahiers pédagogiques.

Cette association travaille à la promotion et à la recherche de techniques pédagogiques innovantes. Un travail reconnu puisque le CRAP avait été auditionné par des parlementaires lors de la mise en oeuvre du socle commun et des rythmes scolaires.

En septembre 2009, le gouvernement s'était engagé à verser une subvention compensatoire pour le salaire de deux enseignants détachés. Avec la suppression d'un poste, c'est toute l'association qui est menacée et notamment ses engagement rédactionnels auprès de quelques 4400 abonnés aux Cahiers pédagogiques.

Lettre de Guy Chambefort à Luc Chatel 

Affaire à suivre...

 

 

Nos collectivités territoriales menacées par les désengagements de l'Etat

Mardi 6 juillet, André Laignel, secrétaire général de l’Association des Maires de France présentait devant le Comité des Finances Locales le rapport sur « Les finances des collectivités locales en 2010 ». Un rapport pour le moins inquiétant…

Selon lui, la gestion des collectivités est globalement saine, mais l’augmentation des charges administratives et financières entraîne une dégradation des comptes sans précédent au regard de la stagnation des recettes.

Depuis 2007, l’Etat transfert des charges sans compensation ou presque et ses dotations sont de plus en plus inférieures à l’inflation.

Les plus touchés sont les départements, en particulier à cause de la crise entraînant des baisses de rentrées fiscales et des augmentations de charges fiscales.
Communes, départements, régions sont ainsi impactés par :

- recul de l’investissement : de 73 à 70% des investissements publics ;
- hausse de l’endettement : +3% en 2009 ;
- baisse de l’autofinancement ;
- réduction des subventions : -10% pour les départements et -3,4% prévues pour les régions en 2010.

De plus, de nombreuses inquiétudes subsistent sur les effets durables de la crise et sur l’impact de la suppression de la taxe professionnelle qui entraînera un recul considérable de l’autonomie fiscale des collectivités.

L’aggravation de l’état des finances des collectivités locales est par ailleurs inéluctable étant donné le gel des dotations de l’Etat pour 2011 et le recul de l’ensemble de ses financements en faveur des territoires.

N’oublions pas que ce sont ces collectivités qui gèrent nos cantines scolaires, de nombreuses voiries, les TER, le RSA, les établissements scolaires, etc.

Les capacités de développement des territoires sont dangereusement menacées, voire même, souligne le rapport, l’existence des services publics locaux…

Rigueur : 3,5 milliards d'euros en moins pour la Défense

La rigueur, le mot a été lâché, souffle sur la Défense ! Au cours des trois prochaines années, les crédits seront diminués de 3,5 milliards d’euros a décrété l’Elysée.

Les plus pessimistes annonçaient 5 milliards d’ici trois ans, ce qui permet à la Défense de dire qu’elle s’en sort bien, et que ces réductions seront sans effet sur les effectifs. Du côté des états-majors, on est plus inquiets…

En tout, ce seraient 10 000 postes directement menacés : 5000 dans l’armée de terre, 2500 dans la marine et 2500 dans l’armée de l’air.

Engagez-vous, rengagez-vous qu’ils disaient…

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Le point de la semaine du 7 juin 2010 !

 

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Le point de la semaine du 31 mai 2010...

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Le point de la semaine du 24 mai 2010 !

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Le point de la semaine du 17 mai 2010 !

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Le point de la semaine du 27 avril 2010 !

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