Marisol Touraine a présenté mercredi 26 février une communication relative à la réforme des retraites notamment la prise en compte des carrières longues.
1) Dès le 2 juillet 2012, par décret, le gouvernement a mis en place un droit à départ à la retraite dès 60 ans pour les assurés à carrière complète qui ont commencé à travailler jeunes. En 2013, près de 150 000 assurés sont partis à la retraite avant l’âge légal. La moitié d’entre eux a bénéficié de l’élargissement décidé en 2012, les autres départs avant l’âge légal ayant relevé du mécanisme « carrières longues » qui préexistait. Ces chiffres sont conformes aux prévisions. A l’horizon 2017, 180 000 assurés partiront à la retraite avant l’âge légal, dont 100 000 bénéficieront du décret de juillet 2012. C’est la preuve qu’il était possible de rétablir un droit au départ à 60 ans pour les assurés à carrière complète sans compromettre l’avenir du régime de retraite.
2) Le redressement financier des régimes de retraite est engagé : l’objectif d’équilibre en 2020, fixé par la loi du 20 janvier 2014, sera tenu. Selon les chiffres de la Commission des comptes de la sécurité sociale, le déficit du champ vieillesse sera de 5,1 Md€ en 2014, contre 11,3 Md€ en 2011. Dès 2016, le régime général (CNAV) sera à l’équilibre.
3) La concertation sur la mise en œuvre du compte personnel de prévention de la pénibilité, prévue par la réforme des retraites, est engagée, afin de déployer le compte, comme prévu, dès le 1er janvier 2015. Il permettra l’attribution de points en cas d’exposition à un facteur de pénibilité. Ces points ouvriront des droits à formation, à temps partiel ou à des trimestres de retraite pour partir plus tôt. Plus de 3 millions de salariés devraient avoir un compte.
4) Les décrets d’application de la loi du 20 janvier 2014 garantissant l’avenir et la justice du système de retraites commencent à être publiés, en particulier les mesures de justice en faveur du pouvoir d’achat des retraités modestes : a/ aide à l’acquisition d’une complémentaire santé, pour les assurés de plus de 60 ans sous le seuil de pauvreté, a été portée de 500 à 550 € ; b/élargissement du champ des bénéficiaires du minimum de pension (minimum contributif) entré en vigueur au 1er février ; c/ ouverture du droit au minimum de pension pour les exploitants agricoles à carrière partielle et attribution de points gratuits de retraite complémentaire aux conjoints et aides familiaux agricoles.
Une mesure forte de justice sera publiée courant mars : le décret abaissant la rémunération ouvrant droit à un trimestre. Il permettra, par exemple, à des salariés à temps partiel, à des conjoints collaborateurs d’artisans et commerçants ou à des jeunes qui effectuent un contrat court, de valider plus facilement des trimestres cotisés.
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