Au 1er septembre 2014, 24 666 emplois ont été créés pour l’Education Nationale.
22206 postes ont été créés dans l’Education nationale respectivement via la Loi de finances rectificative 2012 (4 326 postes pour la rentrée 2012), la Loi de finances initiale 2013 (9 076 postes pour la rentrée 2013) et la Loi de finances initiale 2014 (8 804 postes pour la rentrée 2014) : parmi les postes, 1 536 postes sont des postes de titulaires et 18070 des postes de stagiaires ; budgétairement, cela s’est traduit par une augmentation de 422 M€ du budget du ministère de l’Education nationale ; à ces postes pour l’Education nationale s’ajoutent les postes créés pour l’Enseignement supérieur (2 000) et dans l’Enseignement agricole (460).
Le projet de loi de finances 2015 prévoit la création de 10 561 postes supplémentaires, ce qui porte le total à 35 227 postes soit plus de la moitié (58%) de l’objectif de 60 000 créations de postes. 9421 postes au sein du Ministère de l’Education nationale, qui seront mis devant élèves à la rentrée 2015, ce qui porte la somme des créations à 31 627 au sein du ministère de l’Education nationale : parmi ces postes, 2 595 sont des postes de titulaires, ce qui portera la somme des créations de titulaires à 4 131 entre 2012 et 2015 ; budgétairement, cela s’est traduit par une augmentation de 89 M€ du budget du ministère de l’Education nationale (267 M€ en année pleine sur l’année scolaire 2015-2016) ; à ces postes du Ministère de l’Education nationale s’ajouteront les 1000 postes créés dans l’Enseignement supérieur et les 140 postes créés dans l’enseignement agricole.
Sur 2016 et 2017, ce sont donc 22 373 postes qui restent à créer au Ministère de l’Education nationale, soit un peu plus de 11 000 postes par an : la montée en charge des créations est cohérente et progressive ; budgétairement, cela représente une hausse de 500 M€ qui est bien prévue dans le budget triennal du Ministère de l’Education nationale, qui augmente de 800 M€ sur la période 2016-2017.
Les postes créés sont majoritairement des postes de stagiaires, car l’engagement et la priorité du gouvernement étaient bien de reconstituer d’abord une formation initiale des enseignants. Les stagiaires sont formés pendant deux ans : la première année en alternance en ESPE / salle de classe, puis l’année suivante à temps plein en classe. Au bout de ces deux années de formation, ils sont titularisés. L’engagement n°36 de François Hollande prévoyait la création de 60 000 postes supplémentaires dans l’éducation, la mise en place d’un prérecrutement des enseignants avant la fin de leurs études et le rétablissement de la formation initiale.
Le gouvernement s’est donné les moyens de mettre pleinement en œuvre cet engagement : le prérecrutement a été mis en place avec les emplois d’avenir professeur, la formation initiale a été rétablie grâce à la création des Ecoles supérieures du professorat et de l’éducation (ESPE) et des postes d’enseignants stagiaires, le triennal prévoit la création des 60 000 postes.
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