A l’occasion du Conseil des ministres de l’Environnement de l’Union européenne à Luxembourg, Ségolène Royal a présenté à ses homologues l’état d’avancement de la préparation de la COP21 à Paris.
Un mois avant la Conférence, les travaux avancent, la dynamique est bonne. La publication des engagements de plus de 150 pays démontre un mouvement de fond en faveur d’un accord à Paris. Ségolène Royal a indiqué que deux étapes majeures allaient jalonner les semaines qui nous séparent de la COP :
- la pré COP, au niveau ministériel : organisée à Paris du 8 au 10 novembre, ouverte à toutes les Parties, elle permettra d’identifier les principaux points nécessitant une discussion politique pour parvenir à un accord ; plus de 60 ministres de tous les groupes de négociation ont confirmé leur présence ; il ne s’agira pas de négocier un texte mais d’ explorer les voies de compromis ;
- l’ouverture de la COP, le 30 novembre, par les chefs d’État et de Gouvernement. Ils auront l’occasion de donner une impulsion forte, dès le départ, et un mandat ambitieux aux négociateurs, pour parvenir à un accord.
Elle a souligné que trois objectifs devaient retenir l’attention et mobiliser l’énergie des États membres de l’Union européenne : l’inclusion dans l’accord d’un mécanisme de révision quinquennal, pour nous permettre d’atteindre progressivement la barre des 2 degrés; la valorisation de la finance climat : 62 milliards de dollars ont déjà été mobilisés, validés par l’OCDE à Lima. La barre des 100 milliards de dollars par an d’ici à 2020, n’a jamais paru aussi atteignable. La France prendra toute sa part à ces efforts, en mobilisant dès à présent 3 milliards d’euros par an, puis, à partir de 2020, 5 milliards d’euros par an. Tous les acteurs, les États mais aussi les banques multilatérales de développement et le secteur privé, doivent s’investir sur cette question. Le Conseil ECOFIN (des ministres des finances de l’Union) examinera des conclusions ambitieuses sur la finance climat le 10 novembre; la réussite de l’agenda des solutions, « Lima - Paris Action Agenda », du 1er au 8 décembre, qui constitue un moyen visible d’afficher et d’agréger les engagements de tous les acteurs qui luttent concrètement contre le changement climatique.
Une large place lui sera réservée lors de la COP, avec l’« Action Day » du 5 décembre. Ce sera un moment clé de la mobilisation de la société civile.
Enfin, Ségolène Royal a souligné que l’Union européenne devait renforcer la valorisation de ses politiques. L’Union avait été exemplaire avec sa contribution à l’accord, ce qui a accéléré le processus de présentation des autres contributions nationales. L’Union européenne doit garder son rôle d’entraînement pour réaliser ces objectifs.
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