Lettre ouverte aux Conseillers communautaires et aux contribuables…
Combien vont coûter aux contribuables les locaux pour les services de la Communauté d’agglomération ?
Si le projet se concrétise, ce sera une dépense exorbitante au regard de la localisation et de la fonctionnalité du bâtiment…
L’histoire est étonnante et elle atteint des sommets avec la délibération du Conseil municipal de Moulins du 1 avril 2016 quand Monsieur Périssol, Maire de Moulins vend les locaux qu’il loue à la Communauté d’agglomération à Monsieur Périssol, Président de la Communauté d’agglomération locataire de la ville de Moulins…
Le scénario se déroule en plusieurs étapes :
Etape 1 :
A sa création en 2001, la Communauté d’agglomération s’installe dans les locaux inutilisés par la ville de Moulins avec un loyer d’environ 73 000 € par an.
On peut donc en déduire que la Communauté d’agglomération a payé sur une quinzaine d’années environ de 1 100 000 € à la ville de Moulins.
Etape 2 :
Vice-Président de 2001 à 2004, j’ai proposé à plusieurs reprises de rechercher des locaux plus fonctionnels, le Président a toujours refusé, défendant ainsi les intérêts de la ville de Moulins dont il est Maire.
J’avais suggéré d’installer les services dans une propriété de la Communauté d’agglomération, la pépinière agroalimentaire située route de Lyon. Cette proposition, jugée trop coûteuse, a été refusée par un Conseil communautaire mal informé. Il serait sans doute intéressant de ressortir les estimations ! Et on a préféré vendre ce site pour réaliser un atelier de découpe de viande qui n’a jamais vu le jour et s’est transformé en Drive.
Etape 3 :
Même si la ville de Moulins a réalisé quelques travaux qui sont de la responsabilité du propriétaire, la grande majorité des aménagements de bureau a été financée sur le budget de la Communauté d’agglomération. Il faudra nous dire pour quel montant. Malgré cela, de nombreux services ont travaillé et travaillent toujours dans des locaux peu fonctionnels.
Etape 4 :
En 2014-2015, le Président de la Communauté d’agglomération décide d’agrandir les locaux de la Communauté d’agglomération sur ce même lieu, difficile d’accès. Pour convaincre les Conseillers communautaires, le Maire-Président annonce qu’il fera don en 2020 des locaux actuels pour l’euro symbolique…d’ici 4 ans donc.
Les études comparatives pour d’autres implantations (J.P.M …) ou une construction neuve ayant montré fort opportunément un coût supérieur à la solution préconisée par le Président.
Cette décision démontre bien en quoi la ville de Moulins avait tout intérêt à donner la priorité à cette solution.
Etape 5 :
Changement de position de la ville de Moulins !
Elle veut vendre les locaux à l’agglomération et on ne parle plus d’euro symbolique….
Le Conseil municipal a délibéré d’ailleurs sans l’estimation écrite du service des domaines, ce qui est contraire aux textes.
Suite, selon elle, à une estimation de 697 000 €, la ville a proposé généreusement à 665 000 € !... Tout en sachant que c’est la Communauté d’agglomération, nouvelle propriétaire, qui aura à financer les travaux d’accessibilité et d’économie d’énergie alors que d’ici 2020, ces travaux qui auraient dû être financés par le propriétaire.
Pour justifier ce choix, une explication abracadabrantesque… sur les subventions…que l’on ne pourra obtenir dans ces conditions… si les locaux sont cédés à l’euro symbolique.
Etape 6 :
L’agglo investirait ainsi 2 000 000 euros (on verra le coût exact à la fin) sur un nouveau bâtiment…dans un espace contraint et mal situé face à l’ancien bâtiment.
L’agrandissement de l’école de musique n’est qu’un prétexte pour justifier un tel choix.
Etape 7 :
Résumons :
Ce qu’auront coûté ces décisions à l’agglo :
Location pendant 15 ans à la ville de Moulins 15 x 73 000 = 1 095 000 €
Travaux d’aménagement de ces locaux 200 000 €
Acquisition de nouveaux locaux en 2016 665 000 €
Soit 1 960 000 € sur 15 ans au profit de la ville de Moulins payé par la Communauté.
Ce que lui coûteront ces mêmes décisions :
Travaux d’aménagement à prévoir à la charge de la Communauté : 400 000 €
(Les Conseillers communautaires doivent demander le coût exact).
Construction d’un nouveau bâtiment à venir : Estimation à 2 000 000 €
C’est donc près de 4 360 000 € qui seront dépensés pour un espace difficile d’accès, avec du stationnement payant à proximité, pas fonctionnel et qui n’aura toujours pas de salle de réunion pour le Conseil communautaire.
Il est même probable qu’on arrivera à 5 000 000 € dépensés. Les paris sont à prendre, puisque les travaux d’accessibilité et d’économie d’énergie seront à la charge de la communauté dans l’ancien bâtiment.
Etape 8 et conclusion :
Une fois de plus la Communauté d’agglomération sert à financer la ville de Moulins.
Je l’avais annoncé précédemment… Après avoir mis en place une mutualisation ayant uniquement pour but de faire financer une partie des dépenses de personnel de la ville de Moulins…La Communauté achète à la ville de Moulins et construit des locaux pour loger les agents transférés…c’est le comble.
Le Maire de Moulins et le Président de la Communauté sont d’accords !... Le contraire aurait été surprenant.
Mais pourquoi se gêner…puisque de nombreux Conseillers communautaires approuvent ces méthodes sans broncher. Mais que penseront les contribuables des différentes communes quant à leur silence et leur approbation.
Il serait d’ailleurs souhaitable que cette décision soit prise lors d’un vote avec appel nominal pour savoir qui cautionne quoi.
Les élus de gauche de l’exécutif du Conseil communautaire pourront-ils cautionner encore longtemps de tels agissements…
Guy CHAMBEFORT
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