Le blog de Guy Chambefort

Rapport d'information sur la Défense européenne

Dans le cadre de ses fonctions à la Commission de la défense, le député Guy Chambefort a souhaité la rédaction d'un rapport d'information portant sur l'état actuel de la défense européenne. Ce rapport (lien attaché) contient donc un état des lieux portant sur plusieurs aspects.

Tout d'abord il procède à une étude du bilan européen en matière de défense ainsi qu'à une analyse détaillée du contexte institutionnel, détaillant ce qu'est la Politique de Sécurité et de Défense Commune (PSDC) aujourd'hui et les actions qui sont entreprises en son sein. Puis, se focalisant sur un contexte de crise budgétaire, le rapport traite de l'éventualité d'une mutualisation des politiques de défense afin de réduire les coûts dans la formation d'une "armée européenne". Par la suite vient la question de savoir si le retour de la France dans le commandement intégré de l'OTAN joue véritablement un rôle, comme le Président Sarkozy l'avait annoncé, dans l'essor de la défense européenne: la réalité, comme le met en évidence le rapport, est bien différente du discours officiel. Enfin le dernier point du rapport met en lumière les actions civilo-militaires au niveau européen, et en particulier le fait que celles-ci restent malheureusement moins utilisées que les actions strictement militaires, quand bien même si leur nécessité n'est plus à démontrer.

En définitive et comme le montre l'intervention en Libye, malgré les discours et le contexte de crise budgétaire, la défense européenne n'est pas assez mise en avant et s'efface trop souvent derrière la volonté d'Etats comme la France ou le Royaume-Uni.

 

 

ci-joint le rapport complet à télécharger:

Rapport sur la défense européenne

Rapport sur les actions civilo-militaires

Monsieur le Député Guy Chambefort, au sein de la Commission de la défense, a présenté en qualité de rapporteur ses travaux sur les actions civilo-militaires.

Avec Philippe Folliot il a insisté sur l’importance de tels travaux à l’heure où la France est engagée sur plusieurs théâtres d’opération dans lesquels les actions civiles de soutien à la population sont d’une importance vitale afin d’assurer la meilleure stabilité possible. Ce rapport d’information fait suite à une large consultation des principaux acteurs concernés par les actions civilo-militaires, non seulement en France, mais aussi sur le terrain afin d’en constater les résultats et réalisations dans le domaine de la santé, de l’électrification ou encore de l’agriculture. Cependant le rapport pointe les faiblesses de telles actions comme par exemple le manque de coordination interministérielle et les problèmes de financement qui y sont liés, mais aussi le manque de visibilité et de promotion économique des intérêts français. Le rapport dresse donc un tour d’horizon des actions civilo-militaires menées par la France, les étudie, et propose différentes pistes afin de faire de ces actions un levier de l’influence française sur les théâtres extérieurs.

(lire l'intervention)

 

L'Assemblée nationale vote la prolongation de l'intervention française en Libye

L'Assemblée nationale a voté mardi la prolongation de l'intervention française en Libye, la majorité UMP-Nouveau Centre et les députés socialistes s'étant prononcés en faveur de la poursuite des opérations.

482 députés se sont prononcés pour, 27, dont les communistes, contre. Le Sénat devait se prononcer à son tour en fin de journée. La consultation du Parlement était obligatoire quatre mois après le début des opérations, entamées le 19 mars, en application de la réforme institutionnelle de 2008.

Le Premier ministre François Fillon a défendu à l'ouverture du débat le bilan de quatre mois de bombardements aériens de la coalition internationale en Libye, soulignant que "partout, les Libyens libres gagnent du terrain".

Alain Juppé, ministre des Affaires étrangères, a fait valoir que "non seulement, il n'y a pas enlisement en Libye, mais il y a progrès".

Les députés UMP et NC et leurs collègues socialistes ainsi que François Bayrou (MoDem) ont voté la poursuite de l'intervention française, considérant qu'un arrêt des opérations aujourd'hui permettrait aux forces du colonel Kadhafi de reprendre le terrain perdu face aux insurgés.

Majorité et opposition ont en revanche souligné l'importance de parvenir rapidement à une solution politique.

Les députés communistes et les autres membres du groupe GDR (écologistes, Parti de gauche...) --à l'exception de deux des quatre élus écologistes, Noël Mamère et François de Rugy, qui ont approuvé la poursuite de l'engagement militaire-- ont voté contre la poursuite des opérations.

On compte toutefois un certain nombre de défections au sein du groupe socialiste : l'ancien président de l'Assemblée nationale, Henri Emmanuelli, a voté contre, tandis que sept de ses collègues, dont le maire de Toulouse Pierre Cohen et le chevènementiste Christian Hutin, se sont abstenus et 42 n'ont pas pris part au scrutin.

A l'UMP, un seul député a voté contre : Jean Bardet. Cinq n'ont pas pris part au vote. Au Nouveau Centre, cinq députés ne se sont pas exprimés.

Chez les députés non inscrits, François Bayrou et Jean Lassalle (MoDem) ainsi que les deux élus villiéristes Véronique Besse et Dominique Souchet et l'ex-villepiniste Daniel Garrigue ont approuvé la poursuite de l'intervention française.

En revanche, l'ex-UMP René Couanau et le président de Debout la République, Nicolas Dupont-Aignan, ont voté contre. "C'est un fiasco qui va coûter une fortune au contribuable français", a commenté M. Dupont-Aignan.

Le débat sur la prolongation de l'intervention des forces françaises devait débuter vers 18H00 au Sénat.

Source : Afp

Les parlementaires français votent pour la prolongation de l’intervention française en Libye

Le Premier ministre s'est exprimé avant le vote du Parlement.

«La solution politique en Libye est plus que jamais indispensable et d'ailleurs elle commence à prendre forme.» François Fillon a demandé ce mardi à l'Assemblée nationale la prolongation de l'intervention française au sein d'une coalition qui n'a pas fait plier jusqu'à présent le régime de Mouammar Kadhafi.

L'Assemblée nationale et le Sénat français seront consultés aujourd'hui par le gouvernement sur la poursuite de l'engagement des troupes en Libye. Depuis près de quatre mois, l'armée française participe à l'opération menée sous l'égide de l'Otan visant à protéger les populations civiles des forces du colonel Mouammar Kadhafi, en vertu de la résolution 1973 de l'ONU.

Malgré des critiques sur le coût – environ 100 millions d'euros jusqu'à présent, selon le ministère de la Défense – et la stratégie adoptée, les élus devraient approuver à une large majorité la poursuite de l'opération. Seul le groupe de la gauche démocrate et républicaine (GDR, PC, Verts et Parti de gauche) devrait voter contre. Cette consultation du Parlement a été organisée en application de la Constitution, qui dispose que «lorsque la durée de l'intervention excède quatre mois, le gouvernement soumet sa prolongation à l'autorisation du Parlement». La France est, avec le Royaume-Uni, à la tête de la coalition internationale menant depuis le 19 mars des bombardements aériens contre les forces de Kadhafi. Dimanche, le ministre de la Défense, Gérard Longuet, a conditionné la fin de l'intervention alliée à l'instauration d'un dialogue entre le gouvernement libyen et les rebelles. Selon Saïf al-Islam, l'un des fils du colonel, le gouvernement libyen négocie avec la France. Paris a démenti toute «négociation directe» avec le régime, mais a reconnu «lui faire passer des messages»

Source : 20 minutes.fr

L'intervention en Libye discutée le 12 juillet à l'Assemblée Nationale

Le président de l'Assemblée nationale, Bernard Accoyer a annoncé que les députés débattront et voteront le 12 juillet sur l'intervention française en Libye pour autoriser ou non sa prolongation au-delà de quatre mois, comme le prévoit la Constitution. L'article 35 de la Loi fondamentale stipule que "lorsque la durée de l'intervention excède quatre mois, le gouvernement soumet sa prolongation à l'autorisation du Parlement". En cas de désaccord entre l'Assemblée et le Sénat, le gouvernement "peut demander à l'Assemblée nationale de décider en dernier ressort". La France est engagée en Libye, pour la mise en œuvre de la résolution 1973 du Conseil de sécurité de l'Onu, depuis près de trois mois dans le cadre d'une coalition internationale. Paris estime que ses armées ont démontré leur capacité à conduire ce type d'opération, malgré l'incertitude que fait peser l'impasse politique sur la durée du conflit.

Ces séances auront lieu le mardi 12 juillet à 15h00 à l'Assemblée et à 18h00 au Sénat. Elles se dérouleront pendant la session extraordinaire du Parlement qui se tiendra du 1er au 13 juillet, le président de la République, Nicolas Sarkozy, ayant signé mardi le décret de convocation.

L'intervention de la coalition contre les troupes de Mouammar Kadhafi a commencé le 19 mars dernier.

Source : RTL

Afghanistan: le président se souvient-il du candidat ?

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Nicolas Sarkozy et l'Afghanistan
envoyé par Raoul3B

L'Assemblée nationale vote le maintien des troupes en Afghanistan

La majorité UMP, le Nouveau centre et François Bayrou ont voté pour, tandis que PS, PCF et Verts ont voté contre.

Jean-Marc Ayrault, le président du groupe PS, a dénoncé un glissement vers une "guerre d'occupation".

Le Premier ministre François Fillon a annoncé des moyens supplémentaires et a dit s'attendre à de "probables pertes".

Le maintien des troupes a été approuvé par 343 voix contre 210.

Les députés débattaient ce lundi de la présence militaire française, sur fond de polémique à propos des moyens dont disposent les soldats français sur le terrain.

Jean-Marc Ayrault, président du groupe PS à l'Assemblée nationale, a justifié à la tribune le "non" des socialistes au maintien des troupes françaises en Afghanistan, lors du débat parlementaire. Le PS "n'accepte plus la dérive à l'œuvre" qui conduit à un glissement "vers une guerre d'occupation", a-t-il indiqué.

"A l'évidence, nos troupes manquent d'un matériel adapté notamment en matière de renseignement et d'héliportage (...). C'est la responsabilité des autorités politiques et militaires de la Défense nationale d'y remédier", a lancé Jean-Marc Ayrault.

Tout en soulignant que "la France ne peut pas se désengager brutalement de l'Afghanistan", le PS "n'accepte plus la dérive qui est à l'œuvre en Afghanistan", a-t-il dit.

"Nous ne votons pas contre la poursuite" de l'engagement français, "nous votons contre une conception politique et militaire qui nous conduit dans une impasse", a-t-il dit.

Semaine du 22 septembre 2008 à l'Assemblée Nationale

Ouverture de la session extraordinaire 

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• Débat et vote en application de l'article 35 de la Constitution sur l'autorisation de la prolongation de l'intervention des forces armées en Afghanistan 
• . Discussion du projet de loi en faveur des revenus du travail (no 1096) - voir le dossier - suite
• .Discussion du projet de loi généralisant le revenu de solidarité active et réformant les politiques d'insertion (no 1100) - voir le dossier - suite