Le blog de Guy Chambefort

RCEA : le jeu trouble de la SNCF

Le dossier de la RCEA n'en finit plus de surprendre, mais cette fois-ci la faute incombe à un acteur habituellement bien éloigné de la route: la SNCF. En effet, en tenant le discours classique de la réduction des coûts, la direction de la SNCF a décidé de se passer du Fret pour amener le kaolin de la carrière de Beaulon jusqu'à Limoges (où il est utilisé pour la porcelaine). Ainsi depuis 2009 les trains au départ de Dompierre sur Besbre ont été supprimés et remplacés par des camions: quand bien même le transport en tant que tel est moins cher par train, la ligne empruntée n'est pas assez rentable pour la SNCF qui augmente ses tarifs de telle sorte que le camion redevient plus intéressant à utiliser. Le problème ne s'arrête pas là puisque l'Etat est actionnaire majoritaire de la SNCF et n'a rien fait. Les fermetures de Fret SNCF se succèdent jusqu'à dépasser les 500!

Donc on se retrouve avec un augmentation journalière d'une cinquantaine de camions supplémentaires pour rejoindre Limoges. Et ces camions empruntent...la RCEA. Ainsi dans cet exemple précis, la décision d'en finir avec le Fret se traduit par une augmentation de la circulation sur cette route dont la dangerosité n'est plus à démontrer. Enfin la SNCF a également décidé de réduire son trafic voyageur sur la ligne Paray-Montchanin-Moulins passant par Dompierre sur Besbre, avec pour conséquence le nécessaire passage d'autocars par la RCEA.

Si, comme le montre le responsable du Fret SNCF, la seule pertinence qui vaille est vraiment celle des coûts, alors il serait temps de freiner le coût humain de la RCEA et de stopper le délitement du transport par train.

 

Les profits des péages de la RCEA vers les paradis fiscaux ?

La RCEA est dans toutes les conversations. D’abord dans les faits divers, elle s’introduit dans les débats puis vient enfin le verdict politique. Le 29 juin 2011 Nathalie Kosciusko-Morizet annonce sa décision.

Le projet d'élargissement à deux fois deux voies de la route nationale entre Mâcon (Saône-et-Loire) et Montmarault (Allier) serait réalisé par une mise en concession autoroutière.

Les péages permettront, dit-on, de réaliser plus rapidement la mise à deux fois deux voies de cette route. Décision accueillie avec colère dans la Saône et Loire qui ne dispose pas de voies de délestage, et avec suspicion et méfiance dans l’Allier.

La réalisation est attendue pour 2017. Peut-être une bonne nouvelle, si elle se révèle exacte et non un effet d’annonce.

Cependant, la concession qui pourrait être accordée à un groupe privé, la Société d'autoroutes de Paris-Rhin-Rhône (APRR), est contrôlée, nous apprend Le Monde, par la société Eiffarie, elle-même possédée à 50 % par Eiffage et à 50 % par quatre fonds australiens appelés Macquarie, dont trois sont localisés aux Bermudes et à Guernesey. (Voir l’article).

Sans aborder les décisions économiques discutables de l’État que nous rappelle le quotidien, le profit des péages ne serait-il pas plus utile ailleurs que dans les paradis fiscaux.

D’autres surprises vont-elles encore émailler l’histoire de la RCEA !!! A suivre…

Etat des lieux RCEA - RN7

Le rapport d'activité de l'association nivernaise RN7 - 2 fois 2 voies dresse l'état des lieux des chantiers de la RCEA et de la RN7.

Pour ce qui concerne l'Allier, le PDMI Auvergne octroie une enveloppe de 78M€ pour la RN7 et de 19,5M€ pour la RCEA entièrement financées par l'Etat : l'Allier est le seul département des 4 d'Auvergne à ne pas prendre part au financement du réseau national.

Les travaux de la RN7 se composent de quatre opérations:

- achèvement de l'aménagement entre St-Prix et la Loire : 5M€;

- achèvement de l'aménagement au nord de Moulins : 1M€;

- déviation de Varennes-sur-Allier - section sud : 38M€;

- déviation de Villeneuve-sur-Allier (1ère tranche) : 34M€. En 2009, ce chantier avait été évalué à 50M€ et à l'heure actuelle, il est à espérer qu'il ne faudra pas attendre le prochain PDMI en 2015 pour bénéficier du complément...

L'association nivernaise RN7 - 2 fois 2 voies présidée par Martine Carrillon-Couvreur poursuit son travail d'information et de suivi des avancées afin que ces routes deviennent un peu moins meurtrières... 

Visite de Dominique Bussereau en Saône et Loire...

   

Aujourd'hui, lundi 23 mars, Dominique Bussereau, Secrétaire d'Etat chargé des transports est attendu pour une visite dans le département voisin. Il sera accueilli à la gare du Creusot à 11h15 et se rendra à Paray-le -Monial où il animera à 13h30, une réunion sur la RCEA avec les élus de la Saône et Loire et de l'Allier et le représentant de l'Association de défense de la RCEA . Après une présentation technique par les deux directions régionales de l'équipement, le ministre répondra aux questions soulevées par les participants. Cette rencontre s'achèvera par un point presse à 15h10. Le Ministre ne se déplacera pas au col de Vaux comme celà était prévu initialement.

Guy Chambefort se rendra à cette réunion en compagnie de Jean-Paul Dufrègne, Président du Conseil général et Alain Denizot, Vice-Président.

  

Roland Fleury, président du groupe socialiste au Conseil général de l’Allier, communique …

« A l’initiative du Président du Conseil Général de l’Allier, Jean-Paul Dugrègne et de l’association TRACE(*), une manifestation pour exiger de l’Etat la mise en deux fois deux voies de la RCEA, est organisée :

Le samedi 20 décembre à Montmarault.

Pour faire entendre notre volonté, nous devons être nombreux à ce rassemblement qui débutera à 11h au Rond Point de Montmarault à la sortie de l’autoroute A71.

C’est pourquoi, je vous invite vivement à venir en compagnie de toutes les personnes conscientes de l’importance de ce dossier.

Comptant sur votre présence, je vous prie d’agréer, Mesdames, Messieurs, mes cordiales salutations. »

Guy Chambefort, député de l’Allier sera représenté à cette manifestation.

(*):TRACE est une association qui milite activement pour la mise à 2x2 voies du 1/3 central de la RCEA(route centre europe atlantique) de Macon à Bellac. Les départements de l' Allier et de Saône-et-Loire ont pris un retard considérable dans ce dossier.

Les notes élyséennes de Guy Chambefort

Le 2 juillet 2008, Guy Chambefort participait à la réunion de travail promise par le président Nicolas Sarkozy lors de sa venue à Saint-Pourçain-sur-Sioule.

Le député de la 1^ère circonscription de l'Allier a choisi de publier dans son blog ses notes de travail de cette réunion. Une pièce supplémentaire pour des dossiers sensibles pour l'Allier!

Réception à l'Élysée par le Préfet Christian Frémont, Conseiller du Président de la République, chargé des infrastructures.

Sujets abordés: Dossiers RCEA / RN7 

Le Préfet s'est félicité de l'accord général des élus du département. De nombreux élus étaient présents lors de cette réunion: le Préfet Patrick PIERRARD, les Sénateurs Gérard DÉRIOT et Bernard BARRAUX, le Président du Conseil Général Jean-Paul DUFREGNE, le Conseiller général Alain DENISOT, les Maires de Moulins Pierre-André PÉRISSOL, de Vichy, Claude MALHURET, de Montluçon, Daniel DUGLÉRY, le Président de Vichy Val d'Allier Jean-Michel GUERRE, la Présidente de l'association des riverains de la RN 7 et Conseillère générale Élisabeth ALBERT-CUISSET, les Députés Bernard LESTERLIN, Jean MALLOT et Guy CHAMBEFORT.

Lors de cette réunion, Christian FREMONT aborda les points d'inquiétude des élus et de la population.

RCEA:

Le contournement et la jonction avec la Creuse se termineront suivant les modalités prévues précédemment et en fonction des financements octroyés chaque année. Il en est de même pour les travaux engagés (créneaux de dépassement entre Moulins et Montmarault).

Pour terminer la mise à 2 X 2 voies sur la traversée de l'Allier et depuis Mâcon, le projet de concession  est confirmé.

Le Préfet a rappelé qu'une étude était nécessaire pour mener à bien tous les projets. Tous la croyaient commencée depuis mars 2007, elle n'a été entreprise que depuis mars 2008. L'étude pourrait cependant être remise à la date prévue mi 2009.

Les mêmes questions restent cependant posées:

• Quel sera le calendrier?
• Qu'en sera-t-il du péage pour les habitants de l'Allier?
• Combien d'échangeurs seront maintenus?
• L'échangeur RN7/RCEA sera-t-il inclus dans la concession?

Les travaux actuels seront poursuivis et pris en compte plus tard dans la concession.

La RN 7:

Le P.S.A (Programme Spécifique d' Accélération de la RN7) sera terminé au rythme des financements prévus.

Y aura-t-il un PDMI (Programme de Développement et de Modernisation d'Itinéraire) pour la RN 7? Des choix seront faits par l'État en juillet ou en septembre.

Les travaux engagés devraient se poursuivre au rythme des inscriptions budgétaires annuelles.

• Déviation de Villeneuve-sur-Allier 
• Déviation de Varennes-sur-Allier
• Déviation de Bessay-sur-Allier

La mise à 2 X 2 voies sur le trajet Nevers - Balbigny pourrait être accélérée par un Partenariat Public Privé (PPP). Ce dernier permet à une autorité publique de faire appel à des prestataires privés pour financer et gérer un équipement assurant ou contribuant au service public. Le partenaire privé reçoit en contrepartie un paiement du partenaire public et / ou des usagers du service qu'il gère.

Par le recours au contrat de partenariat, l'investissement n'apparait pas les comptes des opérateurs publics. Seule la rémunération annuelle rentre dans les comptes publics en terme de dépense de fonctionnement, masquant l'ampleur de la dette sur le long terme.

Deux hypothèses :

1. Le PPP est entièrement à la charge de l'État.
2. Les collectivités pourraient être amenées à participer au PPP. 

    ð Refus de la Région car elle n'a pas la compétence route et du Département ( lors du transfert des routes nationales au Département, il avait été défini que les grands axes resteraient de la compétence de l'État).

Les deux collectivités territoriales ne peuvent pas supporter de telles participations.

         

En conclusion :

Bien peu d'éléments nouveaux.

Cette rencontre fut très décevante mais, fallait-il en attendre plus alors qu'il n'y a plus d'argent dans les caisses.

Lire nos derniers articles sur ce thème :

• RN7 + RCEA : réunion des élus de l'Allier à la présidence de la République
• Le dossier de la RN7
• Le dossier de la RCEA

RN7 + RCEA : réunion des élus de l'Allier à la présidence de la République

Lors de sa visite à Saint-Pourçain-sur-Sioule, en pleine période de lutte contre liquidation du Tribunal de grande instance de Moulins, le président Nicolas Sarkozy avait promis une réunion de travail sur les problèmes routiers de l'Allier.

Tous les bords de l'échiquier politique se sont mobilisés pour rafraîchir régulièrement l'actualité de cette promesse…

Aussi, M. Christian FRÉMONT, Préfet et conseiller chargé de la réforme de l'Etat à l'Elysée, présidera-t-il une réunion sur les dossiers relatifs à l'aménagement du territoire dans le département de l'Allier et notamment les dossiers routiers (RN7 et RCEA).

Le créneau horaire retenu est le mercredi 2 juillet de 10h00 à 11h30 à la Présidence de la République au 2, rue de l'Elysée 75008 PARIS.

Les participants conviés à cette réunion sont :

• M. Bernard BARRAUX, Sénateur,

• M. Gérard DÉRIOT, Sénateur
• M. Guy CHAMBEFORT, Député
• M. Bernard LESTERLIN, Député
• M. Jean MALLOT, Député
• M. Gérard CHARASSE, Député
• M. Pierre-André PÉRISSOL, Maire de Moulins
• M. Claude MALHURET, Maire de Vichy
• M. Daniel DUGLÉRY, Maire de Montluçon
• M. Jean-Paul DUFREGNE, Président du Conseil Général
• M. Patrick PIERRARD, Préfet
• Mme Elisabeth ALBERT-CUISSET, Conseillère générale et Présidente de l'association des riverains de la RN7

RCEA: paroles et promesses...

Comme Guy Chambefort s’y est engagé, c'est avec une grande vigilance qu'il suit l'important dossier de la Route Centre Europe Atlantique (RCEA).

... Limiter les effets d’annonces sans fin et sans suite... Obtenir, dans le contexte existant, la réalisation des promesses...

Pour cela, il choisit de vous fournir régulièrement une information de qualité pour mobiliser votre expertise citoyenne.

Nous publions ce jour un dossier pour vous permettre de faire le point. Cliquez pour le lire!

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Nous vous en proposons aussi, aujourd’hui, un premier extrait :

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" RCEA: paroles et promesses.

• Août 2005: le Ministre Dominique Perben annonce qu’une accélération des travaux de la RCEA est absolument nécessaire qu’il faut multiplier. Il lance une étude pour la mise en concession de la section Moulins - Macon.
• 14 septembre 2005: le Directeur de la DDE a confirmé que l’ensemble du tracé de la RCEA était réalisable à 2 X 2 voies dés à présent hormis le franchissement de l’Allier pour une raison de coût.
• 22 septembre 2005: l’AFITF finance les 128 M € de crédits supplémentaires accordés pour la RCEApar le CIACT du 18 décembre 2003. Yves Simon déclare qu’il a obtenu des engagements écrits du Ministre.
  Le Préfet étudie la possibilité de mettre à 2 X 2 voies la portion complète entre Montmarault et Moulins.
• 16 novembre 2005: le Ministre Dominique Perben confirme l’accélération de la mise à 2 X 2 voies entre Moulins et Montmarault.
• 10 décembre 2006: l’association TRACÉ qui milite pour l’aménagement de la 2X2 voies de la RCEA, porte plainte contre X pour non assistance à personne en danger.
• 9 mars 2006: P-A Périssol annonce que le CIACT a décidé un abondement de 300 M € permettant de rattraper le retard.
• 27 mars 2007: à la lecture du compte rendu du CIACT, il semble que la RN7 et la RCEA ne sont pas mentionnées pour recevoir les 300 M €. (Roland Fleury)
• 28 mars 2008: le cabinet du Ministre annonce à Yves Simon que 45 M € sont attribués aux routes départementales cette année.
• 3 juillet 2007: Gérard Dériot explique que l’on se dirige vers une concession autoroutière.
• 13 septembre 2007: Patrick Pierrard affirme que l’État a montré sa volonté de maintenir un niveau élevé des routes dans l’Allier."