Le blog de Guy Chambefort

L'allocation de rentrée scolaire, c'est maintenant!

Dès son élection, François Hollande et le gouvernement de Jean-Marc Ayrault ont tout fait pour prendre les mesures d'urgence afin d'assurer une rentrée scolaire dans de bonnes conditions.En particulier, l'allocation de rentrée scolaire a été revalorisée de 25% et son versement aux familles concernées débute aujourd'hui même: promesse tenue!

Bien sûr, les Français attendent d'autres mesures d'urgence pour restaurer leur pouvoir d'achat. C'est tout l'enjeu de la rentrée parlementaire.

Quoi qu'il en soit, la revalorisation de l'allocation de rentrée scolaire est déjà une aide importante pour les familles qui doivent faire face à la hausse des coûts de la vie: fournitures, vêtements, transport, nourriture, etc. Espérons aussi que certaines pratiques cesseront, comme imposer un type de cahier plutôt qu'un autre... Qu'importe le format des carreaux tant que l'apprentissage se déroule dans de bonnes conditions!

Une mission parlementaire propose de supprimer les concours d'enseignants

La mission d'information de l'Assemblée nationale sur la formation des enseignants a proposé, dans un rapport adopté mercredi par les députés UMP de la mission, de supprimer à terme les concours d'enseignants, a-t-on appris de sources parlementaires.

"A terme, remplacer le concours par le master et confier aux autorités académiques ou aux établissements le soin de recruter sur la base d'un entretien professionnel les enseignants", est l'une des 20 propositions du rapport, ont indiqué ces sources à l'AFP.

La "mission d'information sur la formation initiale et les modalités de recrutement des enseignants", composée de 14 députés et dont le président-rapporteur est l'UMP Jacques Grosperrin, avait entamé son travail fin mars et a adopté son rapport mercredi, après quelque 80 auditions.

Jacques Grosperrin n'a pu être joint par l'AFP.

Le rapport a été adopté par les députés UMP, majoritaires dans la mission, tandis que les socialistes n'ont pas pris part au vote, arguant du manque de temps donné pour lire le rapport final, et que la députée communiste a voté contre, selon les mêmes sources parlementaires.

Ce rapport doit être examiné mercredi 6 juillet par la commission des Affaires culturelles et de l'Education de l'Assemblée nationale, a-t-on appris au service de presse de l'Assemblée.

Les principaux concours pour le recrutement des enseignants sont le concours de professeur des écoles, le Capes (certificat d'aptitude au professorat de l'enseignement du second degré) et l'agrégation.

Outre ces concours, il faut aussi depuis l'an dernier avoir un diplôme de master (bac +5) pour devenir enseignant fonctionnaire titulaire, du fait de la réforme de la formation des enseignants, dite "masterisation".

Source : Afp

Guéant rappelé à l’ordre par l’Insee

L'Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) a présenté dans un communiqué des chiffres sur le parcours scolaire des enfants d'immigrés, contredisant ainsi des déclarations faites récemment par le ministre de l'Intérieur, Claude Guéant.

Claude Guéant s'est récemment appuyé sur une étude de l'Insee de 2005 pour affirmer que "les deux tiers des échecs scolaires, c'est l'échec d'enfants d'immigrés", puis que les "deux tiers des enfants d'immigrés (sortaient) de l'appareil scolaire sans diplôme" et diagnostiquer de ce fait l’échec de l’intégration à la française. Il déclarait ainsi dimanche sur Europe 1 : « Contrairement à ce qu’on dit, l’intégration ne va pas si bien que ça : le quart des étrangers qui ne sont pas d’origine européenne sont au chômage, les deux tiers des échecs scolaires, c’est l’échec d’enfants d’immigrés. »

Après avoir dénoncé le « problème » de l’accroissement des musulmans en France, demandé la limitation de l’immigration de travail, le ministre de l’Intérieur Claude Guéant poursuit dans sa politique de stigmatisation les enfants d’immigrés…

Est-ce bien là le rôle d’un Ministre de l’Intérieur ?

La réalité est pourtant toute autre, mais surtout, le rapport apporte une explication essentielle.

Bien davantage que l’origine des élèves et les facteurs culturels, c’est la profession et le niveau d’étude des parents qui déterminent les difficultés scolaires.

Selon le rapport : « si l’on compare les résultats scolaires des enfants, à sexe, structure, taille de la famille, diplôme, activité et catégorie socioprofessionnelle identiques des parents, la moindre réussite scolaire des enfants d’immigrés s’atténue fortement. »

En résumé, à milieu social équivalent, les enfants d'immigrés ne réussissent pas moins bien que leurs camarades « Français d’origine », et réussissent parfois même mieux : « dans l’enseignement secondaire, à situation sociale, familiale et scolaire comparables, les enfants d’immigrés atteignent plus fréquemment une seconde générale et technologique, obtiennent plus souvent le bac général et technologique sans avoir redoublé et sortent moins souvent sans qualifications que les enfants de personnes non immigrées. »

Le discours le Ministre de l'Intérieur lui a attiré les foudres du monde éducatif. L’utilisation erronée d'une étude a également abasourdi les agents de l’INSEE car elle remet en cause l'indépendance et la réputation de l'institution.

Dans une déclaration le 21 juin, ces derniers avaient alors exigé lors d'une réunion que l’Insee corrige Guéant, estimant que cette affaire était grave. Cependant, le directeur général de l'Insee, Jean-Philippe Cotis, dont ses amitiés avec le pouvoir sont connues, avait dans un premier temps refusé, expliquant que l’Insee n’avait pas vocation à commenter les interprétations de ses études.

Lundi en fin de matinée, la direction a finalement cédé. L'Insee écrivait donc noir sur blanc que les propos de Claude Guéant étaient inexacts.

Malgré toutes les corrections apportées par l’INSEE et la presse en général, cela n'a pas empêché ce dernier de persister dans les média et lors des questions au gouvernement.

Même la vérité ne semble pas pouvoir remettre en cause la mauvaise foi du Ministre de l’intérieur.

L’apprentissage à 14 ans est un archaïsme

Le développement de la formation en alternance et de l’apprentissage, soulevé par la proposition de loi UMP aujourd’hui en débat, aurait pu recueillir un consensus républicain. Ce sont des leviers nécessaires pour concilier la scolarisation et l’insertion des jeunes dans le monde professionnel.

Mais comme à chaque fois que la question est posée, la droite en fait un bélier pour faire passer sa vieille idée d’abaisser l’âge légale de l’apprentissage à 14 ans. Une première brèche avait été ouverte par le gouvernement Raffarin. La proposition de loi UMP est un second coup de boutoir. Elle autorise les entreprises à signer des contrats d’apprentissage dans la 15è année du jeune et l’étend à l’emploi saisonnier et à l’intérim. En acceptant une des plus archaïques revendications patronales, la majorité brise deux principes fondamentaux de notre code du travail : l’interdiction du travail des enfants et le maintien de la scolarisation jusqu’à 16 ans.

Comme toujours on habille ces reculs de doctes considérations sur l’échec scolaire et la nécessité d’offrir aux jeunes des filières nouvelles de professionnalisation.  Mais revenir au travail à 14 ans est le contraire de la modernité. C’est retourner aux conceptions du siècle dernier. C’est faire de la jeunesse une main d’œuvre bon marché. C’est abdiquer la grande idée républicaine que l’école est la meilleure porte d’entrée vers le travail et la promotion professionnelle.

Source : PS

Les proviseurs pourront recruter des remplaçants avec Pôle emploi

"Ce n'est pas en recrutant davantage de titulaires remplaçants que ça marchera. Les vacataires, étudiants ou jeunes retraités peuvent remplir ce rôle", estime le ministre de l'Education.

Le ministre de l'Education Luc Chatel a affirmé, dans un entretien publié lundi 4 avril au Figaro, que les proviseurs pourront recruter des remplaçants avec Pôle emploi en cas d'absentéisme.

"Ce n'est pas le rôle des parents de passer des annonces de recrutement", a reconnu le ministre. "En revanche, j'ai demandé aux proviseurs qu'ils le fassent et qu'ils se mettent en contact avec Pôle emploi", a-t-il ajouté.

Selon lui, "ce n'est pas en recrutant davantage de titulaires remplaçants que ça marchera mieux". "Les vacataires, étudiants ou jeunes retraités, peuvent très bien remplir ce rôle", a indiqué Luc Chatel.

Il a, par ailleurs, estimé que "le système, trop rigide, a montré sa faillite dans le passé" et qu'il faut "l'assouplir".

Concernant la participation des mères de famille voilées aux sorties scolaires, le ministre de l'Education a annoncé qu'il allait "dans les jours qui viennent" ajouter "un paragraphe à la circulaire sur les sorties scolaires afin que les mères-accompagnatrices, considérées comme des collaborateurs occasionnels du service public, ne soient plus voilées".

La situation de l’éducation Nationale n’est pas prêt de s’arranger.

Source : Nouvelobs.com - AFP

Cap Avenir au parc des Isles à Avermes...

Guy Chambefort et Marie José Chassin étaient présents ce matin au traditionnel forum Cap Avenir qui se tient toute la journée au parc des Isles à Avermes, où ils furent accueillis par Bernard Pozzoli,  Vice-président du Conseil général en charge de l'enseignement, des transports scolaires et de la jeunesse et Jacqueline François directrice du C.I.O. de Moulins-Yzeure, les organisateurs de la manifestation.

Ce forum annuel est un rendez-vous incontournable pour les jeunes de 3ème qui veulent choisir leur orientation scolaire ou professionnelle. Ils ont la possibilité de rencontrer les stands des différents établissements ou organismes de formation, tenus par les équipes enseignantes et les élèves, d'assister à des démonstrations et de participer à des échanges auquels sont également conviés les parents.

Jusqu'à ce soir 18h...

 

 

 

Education : une mobilisation justifiée

Plan science, enseignement de l’Anglais à trois ans, programmes CLAIR, ECLAIR, remise en cause du statut des enseignants (recrutement, service) : Luc Châtel tient à faire savoir qu’il  « révolutionne » l’Education nationale.  En quelques semaines, il aura pourtant réussi l’exploit d’annoncer une kyrielle de mesures… et de revenir sur à peu près toutes.

Les parents et les enseignants ne comprennent plus rien à cette avalanche de déclarations. Y aura-t-il de nouveaux enseignements l’année prochaine ? Les jours d’école, les rythmes vont-ils changer ? Quel sera le statut des établissements des zones d’éducation prioritaire ?

Seule certitude : il y aura moins d’enseignants pour encadrer les élèves. S’il y a en effet une constante – une seule – dans la politique scolaire du gouvernement, ce sont les suppressions de postes, massives, qui étranglent les écoles et les établissements secondaires. Des classes – voire des établissements – vont fermer, le nombre d’élèves par classe va augmenter, les enseignants seront encore moins remplacés, les élèves de moins en moins accompagnés.

Cette réalité, l’UMP et le Président de la République ne peuvent la cacher aux Françaises et aux Français, malgré tous leurs efforts de communication. Nicolas Sarkozy ne peut sélectionner les Français comme il le fait pour les émissions de télévision ou lors de ses déplacements.

Le Parti socialiste interpelle le gouvernement et lui demande de prendre la mesure de l’épuisement et de la colère des personnels et des familles qui se mobilisent aujourd’hui, en manifestant dans la rue ou en occupant des établissements, comme en Seine-saint-Denis. Il faut cesser de naviguer à vue et instaurer immédiatement un moratoire sur les suppressions de postes.

Communiqué du parti socialiste

Le Haut conseil de l'éducation (HCE) n'est finalement pas supprimé (Assemblée)

L'Assemblée a voté dans la nuit de mardi à mercredi le rétablissement du Haut conseil de l'éducation (HCE), organisme consultatif que les députés avaient jeté aux orties en commission lors de l'examen de la proposition de loi de simplification et d'adaptation du droit.

Le secrétaire d'Etat à la Fonction publique, Georges Tron, a proposé un amendement pour rétablir cette instance consultative, dont les "propositions enrichissent la réflexion et ont un véritable poids dans le domaine de l'éducation", a-t-il expliqué.

Le HCE avait été supprimé en commission sur proposition du député UMP Lionel Tardy, dans le but d'éviter la multiplication d'instances consultatives. Dans une récente tribune au Figaro, un de ses membres, Antoine Compagnon, professeur au Collège de France, avait pris la défense du HCE.

Dans son rapport annuel remis en octobre dernier au président de la République, le HCE avait estimé que le collège français se trouvait "dans une situation préoccupante". "Un élève sur cinq --soit chaque année environ 150.000 élèves-- sort du collège en ayant de graves lacunes en français et mathématiques", avait-il alors indiqué.

Présidé par Bruno Racine, président de la Bibliothèque nationale de France, le HCE est composé de neuf membres de toutes tendances.

Source : afp

Guy CHAMBEFORT à la rencontre de la classe de troisième cycle de PIERREFITTE sur LOIRE

Cette année c’est l’école de PIERREFITTE sur Loire qui a été sélectionnée pour représenter la 1^ère circonscription de l’Allier à l’Assemblée Nationale dans le cadre du parlement des enfants.

Guy CHAMBEFORT s'est rendu dans la classe de Madame Séverine Agnès afin de répondre aux questions des élèves et d’expliquer le fonctionnement  de l’Assemblée.  

 Il s'est ainsi exprimé sur les fonctions du Député, son rôle dans la constitution, a rappelé le trajet des lois, et parlé de sa vie à l'Assemblée.

Monsieur Thévenoux maire de PIERREFITTE sur Loire était venu accueillir Guy Chambefort.

 

Cantal : on prêche pour une chapelle !

Vincent Descoeur, député du Cantal, Président du Conseil Général du Cantal, vient de recevoir un rappel au bon sens, au respect de l’aménagement de son territoire, à l’équité et à la laïcité.

Une lettre ouverte d’une inter syndicale : CGT, FSU, SUD, FCPE, UNSA, SGEN, DDEN lui fait remarquer son oubli de la règle, pourtant simple : « à effectifs constants, moyens constant ».

Il s’était, en effet, adressé le 22 décembre dernier, au ministre de l’Education Nationale Luc CHATEL pour lui faire part de son inquiétude concernant les retraits de postes dans les établissements privés d’enseignement catholique du Cantal.
Et sans souci des moyens de l’école de la République !

Le cantal un vrai fromage pour l’enseignement catholique ?
Et vlan, un coup de crosse sur la mitre !

Lire la lettre de l'intersyndicale
Lire la lettre du député du Cantal à Luc Chatel

Comment les lobbies imposent les rythmes scolaires

La réforme des rythmes scolaires en France est un serpent de mer politique qui dure depuis trente ans. Car aux explications chronobiologiques ont souvent été préférés les arguments industriels et économiques.

Nous sommes en 1980 et le Conseil économique et social présente un rapport selon lequel la France est le pays riche qui présente la période de vacances scolaires la plus longue pour une journée type en classe la plus chargée. En 2011, trente ans plus tard, malgré une montagne de rapports sur «les rythmes scolaires et l'enfant» — citons le rapport de l'Académie de médecine sur les «rythmes physiologique et biologique de l’enfant», celui de la Cour des comptes sur «l'organisation des emplois du temps», ou celui de l'Inspection générale de l'Education nationale sur la «nocivité» de la semaine de 4 jours»— la situation n'a pas changé.

A chaque fois, le constat est identique: les journées de travail sont trop longues et l'année scolaire trop courte. Résultat, les programmes annuels sont expédiés tambour battant, les enseignants frustrés et les élèves, fatigués et démotivés, décrochent pendant l'été passé loin des manuels. Sans parler des conséquences possibles sur la déscolarisation, l'absentéisme, la médicalisation des enfants, l'agressivité en hausse, la violence scolaire...

Dernière étude en date, le «rapport de synthèse de la Conférence nationale sur les rythmes scolaires» remis le 25 janvier au ministre de l'Education nationale, Luc Chatel. Une fois encore, le même refrain: journée de travail trop longue et fatigante, semaine de quatre jours inadaptée, année scolaire déséquilibrée... La Conférence rappelle par ailleurs cette «exception française»: les élèves français ont un volume horaire quotidien parmi les plus élevés d'Europe et le nombre de jours de classe le plus faible avec 144 jours par an contre 190 au Royaume-Uni et 210 au Danemark ou en Italie.

Mais promis juré, le ministre a assuré que cette fois, «le statu quo n'est pas possible». Luc Chatel a même affirmé publiquement que sa «seule finalité» est «le seul bien-être de l'enfant». Rendez-vous est donc pris en juin pour découvrir les décisions gouvernementales.

Une histoire économique
L'enjeu est de taille puisqu'à en croire Georges Fotinos, ancien inspecteur général et spécialiste de l'histoire de l'Education nationale, «pendant un siècle, les changements de rythme opérés l'ont été pour des raisons économiques». Dès 1882 et la loi du 28 mars de Jules Ferry qui fixe le calendrier des vacances primaires, le poids du secteur économique s'impose.

A l'époque, la France est encore un pays majoritairement rural et l'enfant, s'il doit être scolarisé, doit aussi travailler aux champs pour les récoltes et les vendanges. Résultat, sur les quinze semaines de vacances établies dans l'année, l'essentiel est concentré sur l'été, entre le 1er août et le 1er octobre (arrêté publié en 1891), puis à partir du 14 juillet (arrêté de 1912). Ce qui s'appelle mettre la charrue avant le porte-plume.

Il faudra attendre 1960 pour que la rentrée scolaire soit avancée à la mi-septembre, mais à cette époque, le lobby agricole, du fait de l'exode rural, est progressivement remplacé par un autre: celui de l'industrie du tourisme en pleine expansion. Trente Glorieuses obligent, la France moyenne veut pleinement profiter de ses congés payés et avec elle le lobby touristique naissant. En 1961, pour la première fois, le calendrier des vacances est fixé en accord avec le ministère du Tourisme.

Les vacances d'été commencent alors à la fin du mois de juin pour profiter sur les plages des deux mois pleins de juillet et août, et les vacances d'hiver apparaissent pour satisfaire l'économie des sports d'hiver (transports, hôtellerie, équipements, restauration...). Par ailleurs, un «zonage» du pays est mis en place qui décale les départs en vacances (hiver, printemps, été) en trois zones pour assurer au tourisme une activité pérenne sur l'ensemble de l'année.

A partir des années 1970 enfin, on commence à penser aux week-ends, autre temps central de consommation: l'école est supprimée le samedi après-midi, le repos du jeudi déplacé au mercredi. Cette logique perdure jusqu'à nos jours, avec la suppression de l'école le samedi matin décidée en 2008 et la mise en place de la «semaine de quatre jours».

Parents et profs conciliants
Si ces rythmes scolaires ne sont pas satisfaisants pour les élèves, ils ne le sont pas plus pour leurs parents. La fédération des Parents d'élèves de l'école publique (Peep) a fait observer que 80% de ses adhérents déclarent ne passer durant l'été que quinze jours de vacances en commun avec leurs enfants. Le reste du temps devient un casse-tête organisationnel entre colonies de vacances, centres de loisirs, baby-sitting, appel à l'aide des grands-parents, de la télé ou de la console.

Côté enseignant, le sujet ne ferait pas non plus débat. Dans son «rapport d'information sur les rythmes de vie scolaire» publié en 2010, l'Assemblée nationale compare même le soi-disant attachement des profs à de longues vacances d'été à «une idée reçue». Si les syndicats enseignants estiment que la fatigue des profs nécessite «un temps de reconstruction personnelle», indique le rapport, ils admettent que «sans doute, ne faut-il pas deux mois pour y parvenir».

Exercice de camouflage : l’annonce des suppressions de poste dans l’Éducation Nationale reportée…après les élections cantonales.

Le gouvernement entend poursuivre la diminution des effectifs de la fonction publique.
L'Éducation Nationale contribuera à elle seule à hauteur de 16 000 postes en plus du non-remplacement d'un départ à la retraite sur deux.

Dans le département de l’Allier, il serait prévu la suppression de 36 postes d’enseignants dans le primaire alors que le nombre d’élèves reste stable. Ces décisions sont lourdes de conséquences pour les communes rurales.

La communication des chiffres qui devait être faîte dans les prochains jours, est reportée, sur décision rectorale, après les élections cantonales.

Nos concitoyens ne seront pas dupes devant la volonté de cacher ces suppressions jusqu’aux élections.

Communiqué de Guy Chambefort, député de l’Allier

Scolarisation des enfants en situation de handicap : le droit consacré par le Conseil d’Etat n’est qu’une coquille vide

Le Conseil d’Etat a rendu le 15 décembre une nouvelle décision qui n’impose à l’Etat qu’une obligation de moyens et non de résultat pour assurer la scolarisation des enfants en situation de handicap. Autrement dit, le Conseil d’Etat reconnaît le droit à l’instruction mais pas à l’accompagnement nécessaire pour qu’elle se fasse dans de bonnes conditions !

Le droit à la scolarisation « en milieu ordinaire » pour tous est prévu par la loi du 11 février 2005 mais dans les faits, aucune contrainte n’est réellement exercée sur les établissements. La politique de rigueur exercée dans l’Education nationale a conduit à la non reconduction de milliers de contrats d’auxiliaires de vie scolaire (AVS), privant ainsi les enfants d’un accompagnement indispensable. Nous regrettons le fait qu’il soit impossible de connaître le nombre exact d’enfants exclus du système scolaire, le ministère se refusant à communiquer les chiffres aux associations et aux élus.

Le Parti socialiste demande au gouvernement d’appliquer la loi et de s’engager sur des chiffres précis concernant le nombre d’accompagnants. Par ailleurs, il convient de sortir tous les accompagnants scolaires de la précarité et donc de créer de vrais métiers permettant de prendre enfin en compte les besoins des enfants et des adolescents dans le temps scolaire mais aussi pour assurer leur accès au sport et aux loisirs.

Communiqué du parti socialiste

Éducation nationale : l’hémorragie continue

66 000 postes en moins : c’est la saignée catastrophique opérée par le gouvernement depuis 2007 dans l’Education nationale. La nouvelle réduction, pour 2011 – 16 000 postes – est insoutenable, à l’heure où la France dégringole dans les enquêtes internationales (PISA), où la proportion des élèves qui ont de très graves difficultés de lecture et en mathématique augmente, où près de 150 000 jeunes par an sortent du système scolaire sans qualification ni diplômes.

Alors que près de 60 000 élèves supplémentaires sont attendus cette année (48 500 dans le secondaire, 9 000 dans le primaire), le nombre d’élèves par classe va augmenter pour la première fois. C’est particulièrement grave dans l’enseignement primaire, déjà parent pauvre de notre système scolaire : la France y consacre 15% de moyens en moins que la moyenne des pays de l’OCDE, alors que l’on sait que c’est là qu’il faut agir pour lutter contre l’échec et réduire les inégalités. La scolarisation des moins de trois ans, comme l’aide spécialisée sont gravement atteints par cette politique à courte vue qui sacrifie l’avenir de nos enfants sur l’autel des économies budgétaires.

Le Parti socialiste fait des propositions pour redonner à l’Ecole les moyens de remplir ses missions essentielles :
développer la scolarisation précoce, concentrer les moyens sur le primaire, passer aux cinq jours éducatifs, transformer le collège pour la réussite de tous, rénover la pédagogie et limiter les redoublements, améliorer l’enseignement prioritaire, mettre en place une nouvelle carte scolaire, et réussir ce projet en passant nouveau contrat avec les enseignants.

Le Parti socialiste est aux côtés des personnels, des parents d’élèves et des élèves mobilisés contre la politique de casse de l’Education nationale et apporte son soutien à l’appel à la journée nationale de mobilisation prévue à l’initiative du collectif «l’éducation est notre avenir », le 22 janvier.

Communiqué du parti socialiste

Suppressions d'emplois dans l'Education Nationale sur l'Académie de Clermont-Ferrand

Les prévisions pour l'académie sont : 104 suppressions dans le 1er degré et 182 suppressions dans le 2nd degré ainsi que 9 ETP pour les administratifs.

Au niveau national, n'ayant pu se tenir vendredi faute de quorum, le comité technique paritaire ministériel de l'Éducation nationale était convoqué  de nouveau mardi 21 décembre.

Il devait examiner la répartition entre les académies confirmant ainsi les suppressions massives d'emplois alors que le nombre d'élèves continue d'augmenter :
- 3367 emplois pour 8 300 élèves supplémentaires dans le 1er degré,
- 4800 emplois pour 42 500 élèves en plus dans le  second degré,
- 600 emplois pour les personnels administratifs.

Cette gestion par l'économie à tout prix  dont le ministère se satisfait en estimant que « tout devrait aller mieux » constitue au contraire  un mauvais coup pour la réussite de tous les élèves.

A cela,  le ministère a ajouté son peu de respect des instances de concertation en ne remettant une partie des documents qu'au début de la séance.

Après avoir porté les préoccupations des personnels, après avoir évoqué les actions conduites au long de l'année par ses syndicats, et devant l'absence de réponse sur le fond des dossiers, la FSU a quitté la séance.

La FSU appelle les personnels à se mobiliser dans l'unité en préparant l'action du 22 janvier, qu'elle conçoit comme une première étape.

Nous vous donnerons plus d'informations sur la journée du 22 à la rentrée.

Bonnes fêtes de fin d'année et préparons nous à une nouvelle année de luttes pour nos métiers, nos statuts et nos services publiques.

Communiqué de Claude Delétang pour le bureau FSU Auvergne.

Enseignement privé, Aide Médicale d'Etat: le groupe PS saisit le Conseil constitutionnel

Le groupe PS à l'Assemblée a annoncé mardi avoir déposé un recours devant le Conseil constitutionnel contre le projet de budget 2011, protestant notamment contre le financement de l'enseignement privé et l'instauration d'un forfait à la charge des bénéficiaires de l'AME.

• Les députés PS contestent notamment le transfert de quatre millions d'euros au profit de l'enseignement privé dans le volet dépenses.
  "Cette opération budgétaire conduit à diminuer le nombre des suppressions de postes d'enseignants dans l'enseignement privé. Ce n'est pas le cas pour l'enseignement public", estiment-ils.
  "Ce mouvement de crédit contrevient totalement à l'égalité de traitement entre l'enseignement public et l'enseignement privé en méconnaissant le devoir de l'Etat concernant 'l'organisation de l'enseignement public, gratuit et laïque à tous les degrés' imposé par le préambule de la Constitution de 1946 et confirmé par celui de la Constitution de 1958", déclare le PS.

• Il proteste aussi contre l'instauration d'un forfait de 30 euros à la charge des bénéficiaires de l'Aide médicale d'Etat (AME, sécurité sociale des étrangers sans papiers avec quelque 600 euros de ressources mensuelles).
  La mesure, selon les députés PS, "constitue une atteinte caractérisée au droit à la santé constitutionnellement garanti".

Source : afp

Scolarisation des jeunes enfants et mécénat culturel: missions d'information à l'Assemblée

L'Assemblée nationale a décidé mercredi la création de deux missions d'information parlementaire, l'une portant sur la scolarisation des jeunes enfants et l'autre sur le mécénat culturel, a-t-on appris mercredi de source parlementaire.

Le lancement de ces deux missions a été acté lors de la réunion du bureau de la commission des Affaires culturelles et de l'Education de l'Assemblée, présidée par Michèle Tabarot (UMP), a-t-on précisé.

La mise en place de ces missions d'information interviendra courant janvier 2011.

Source : afp

Ecole: la politique de la droite en échec

Les résultats de l’enquête PISA 2009 témoignent du marasme éducatif dans lequel la droite plonge l’école depuis près de 10 ans, et plus encore depuis 2007.
S’il ne fallait retenir qu’un seul chiffre –désespérant- de l’enquête PISA 2009, ce serait celui-ci : la proportion des élèves de 15 ans qui ont de très graves difficultés de compréhension de l’écrit a augmenté de 5 %.
Cette proportion est supérieure à ce qu’elle est dans la moyenne des pays de l’OCDE.

La même dégringolade s’observe en culture mathématique : la France, a quitté le groupe des pays les plus performants auquel elle appartenait il y a 6 ans.

Il y a plus grave encore : notre système n’est plus capable de réduire les inégalités sociales.

L’impact du milieu socioculturel sur les performances des élèves est effroyablement lourd, bien davantage que dans les pays qui ont les meilleurs résultats.

Ces résultats médiocres, voire mauvais, de la France mesurés par cette enquête internationale sont le résultat d’une politique dangereuse et irresponsable menée depuis 2002 et plus encore depuis 2007 :

• suppressions de postes par dizaines de milliers chaque année, qui privent les établissement et les équipes pédagogiques des moyens de lutter efficacement contre l’échec scolaire ;

 

• creusement des inégalités par la disparition de la carte scolaire, qui empêche la mixité sociale et scolaire indispensable à la réussite de tous ;

 

• politique « d’extraction » des « méritants » d’un côté (internats d’excellence), des « perturbateurs » de l’autre (ERS) qui laisse tous les autres de côté ;

 

• conception archaïque de la pédagogie incompatible avec les exigences d’une société créative ;

 

• maternelle attaquée, alors que les élèves qui ont été préscolarisés ont des résultats très supérieurs aux autres ;

 

•  enseignants maltraités – aujourd’hui privés de formation – alors qu’ils sont les premiers acteurs et les garants de la transmission du savoir à tous les élèves.

Au total, depuis 2003, les dépenses par élève de l’enseignement primaire et secondaire se sont accrues de 5 % en France contre 25 % en moyenne dans les pays de l’OCDE.

Il est plus que temps de changer radicalement de politique. La France doit recommencer, comme tous ses partenaires, à investir dans l’éducation, à tous les niveaux, depuis la maternelle jusqu’à l’université. Nous devons mettre fin aux écarts scandaleux observés entre les élèves les plus favorisés et ceux qui subissent de plein fouet les ségrégations sociales et spatiales et sont condamnés à l’abandon éducatif.

Pour opérer ce changement, le Parti socialiste fait aujourd’hui des propositions, notamment dans le cadre de la Convention sur l’égalité réelle : développer la scolarisation précoce, concentrer les moyens sur le primaire, passer aux cinq jours éducatifs, transformer le collège pour la réussite de tous, rénover la pédagogie et limiter les redoublements, améliorer l’enseignement prioritaire, mettre ¬en¬ place une nouvelle carte scolaire, et réussir ce projet en passant nouveau contrat avec les enseignants.

L’éducation est notre avenir. Ce sera notre priorité.

Communiqué du parti socialiste

Rythmes scolaires dans l'Union Européenne: la France offre les journées les plus longues

Voici quelques exemples d'organisation scolaire en primaire dans l'Union européenne, où la France impose aux enfants les horaires quotidiens les plus lourds, contrepartie de la semaine de quatre jours et du nombre plus faible de jours ouvrés pendant l'année (chiffres OCDE):

FRANCE

• 144 jours de cours par an, 4 jours dans 95% des écoles

• Nombre d'heures par an: 913 de 7 à 8 ans, 890 de 9 à 11 ans, répartis en 6 heures minimum par jour.

• 10 jours de vacances à la Toussaint, puis 2 semaines toutes les 8 semaines et 2 mois pleins en été (début juillet à début septembre).

ALLEMAGNE

L'éducation est du ressort des Etats fédérés (Länder).

• 188 à 208 jours par an, selon le choix des Länder, 5 à 6 jours par semaine.

• Nombre d'heures par an: 634 de 7 à 8 ans, 784 de 9 à 11 ans. Le modèle dominant reste celui de l'école jusqu'en milieu de journée (début des cours à 08h00-08h15, fin autour de 12h/13h), mais depuis 2003-2004 des écoles proposent des cours étalés sur toute la journée, jusqu'à 16h00. Souvent les devoirs sont faits à l'école.

• Dans la plupart des Länder, une semaine de congé en février, 10 jours à Pâques, et entre 9 jours et deux semaines à Noël. Peu de Länder proposent une semaine à la Pentecôte. En été, le début de vacances de 6 semaines est décalé sur tout le territoire.

ESPAGNE

L'éducation est du ressort des 17 communautés autonomes. Certaines régions laissent aux établissements le soin de s'organiser (journée continue ou non).

• 175 jours par an, à raison de 5 jours par semaine.
• Nombre d'heures par an: 793 de 7 à 8 ans, 794 de 9 à 11 ans. Les petits font 5 heures par jour. La journée débute à 09h00 et peut s'achever à 14h00 (avec une cantine de 14 à 16h00).

• Peu de vacances durant l'année avec 2 semaines autour de Noël et Jour de l'An et de la Semaine Sainte (Pâques), sans décalage entre régions. Les petits Espagnols ont un été à rallonge du 1er juillet à la mi-septembre (2 mois et demi).

ROYAUME-UNI

Le rythme scolaire est déterminé par les autorités locales, voire, dans certaines institutions privées, par les écoles elles-mêmes.

• 190 jours par an, 5 jours par semaine

• Nombre d'heures par an: 846 de 7 à 8 ans, 893 de 9 à 11 ans, avec une moyenne de 5 heures quotidiennes même si cela reste à la discrétion des écoles. La journée type s'achève vers 15h00, avec très peu de devoirs.

• Les six "terms" (périodes) d'une trentaine de jours chacun sont entrecoupés de vacances d'une à deux semaines. Les congés d'été durent de la fin juillet au début septembre.

FINLANDE

• 190 jours par an, 5 jours par semaine

• Nombre d'heures par année : 608 de 7 à 8 ans, 683 de 9 à 11 ans. Les petits ont 3h45 par jour soit cinq leçons de 45 minutes chacune entrecoupées d'une pause de 15 minutes, un nombre de leçons qui augmente jusqu'à sept par jour avec l'âge, pour atteindre un maximum de 30 heures par semaine.

• Les congés d'automne varient de 2 jours à une semaine, 2 semaines à Noël, 1 semaine en février-mars. L'été, les Finlandais sont les premiers en vacances, de début juin à la mi-août (2 mois et demi).

 
 Source :afp

Une mission parlementaire prône d'"interdire" la semaine de quatre jours

La mission d'information de l'Assemblée nationale sur les rythmes scolaires prône d'"interdire" la semaine de quatre jours à l'école primaire pour "alléger les journées de l'enfant", ainsi que de "réduire les vacances d'été", dans un rapport rendu public mercredi.

La semaine de quatre jours "devrait être interdite", selon une synthèse du rapport: une telle mesure "apporterait une restriction à la liberté qui devrait être offerte aux acteurs locaux", mais "enverrait un signal fort de prise en compte de l'intérêt de l'enfant".

La concentration de la classe en seulement quatre jours conduit en effet à des journées trop lourdes pour les enfants, ce que les chrono biologistes entendus par la mission ont qualifié de "délirant" et "aberrant".

Il faudrait donc "réduire la durée de la journée en fixant un plafond quotidien horaire", prône la mission.

• "Dans ce cadre, une heure d'étude surveillée pour tous les élèves pourrait être instituée, sans sacrifier pour autant l'aide personnalisée. La place de celle-ci devrait être toutefois repensée. Elle pourrait être intégrée dans le temps de la classe, le temps scolaire ordinaire, ce qui permettrait de mettre en oeuvre dans les écoles une pédagogie réellement différenciée", ajoute-t-elle.

 

• Par ailleurs, concernant le calendrier scolaire, aussi bien en primaire que dans les collèges et lycées, le rapport insiste sur la nécessité de "respecter l'alternance entre sept semaines de classe et deux semaines de vacances prévue par le législateur", ce qui impliquerait d'allonger les vacances de Toussaint et de "réorganiser le troisième trimestre".

 

• Elle ajoute que "les vacances d'été devraient être raccourcies de deux ou trois semaines". L'impact de ces mesures sur le tourisme "pourra être compensé par la définition d'un nouveau zonage, en deux zones, qui s'appliquerait également aux grandes vacances".

Ces propositions doivent alimenter la "Conférence nationale sur les rythmes scolaires" qui doit aboutir à des annonces en mai-juin 2011.

Source : afp

Inauguration du groupe scolaire de Villeneuve-sur-Allier

René Chavignon, maire et le Conseil municipal invitent à la cérémonie d’inauguration du groupe scolaire « Le chêne et le roseau » et de la garderie le samedi 11 décembre à 16h. 

 Guy Chambefort, député de l’Allier participera à cette manifestation

L'enseignement à distance ne doit pas être sacrifié

Fermetures de sites, restrictions budgétaires, tarifs en hausse et suppression de formations non rentables, le Centre national d’enseignement à distance (CNED), qui permet chaque année à des centaines de milliers de personnes de poursuivre une scolarité hors des murs de l’école, voit ses missions sérieusement compromises par l’annonce d’un « plan de modernisation» par le gouvernement.

Le premier établissement public d'enseignement à distance en Europe représente pourtant le meilleur exemple de service public de la deuxième chance, un moyen pour ceux qui subissent des difficultés de reprendre des études ou de ne pas interrompre leur scolarité, de se former et d’obtenir une véritable qualification.

Ce « plan de modernisation », discuté par le conseil d’administration du CNED, touchera en premier lieu les plus précaires de nos concitoyens  -élèves malades, adultes en reconversion professionnelle, jeunes salariés, demandeurs d’emploi, personnes éloignées d’un centre de formation…-, qui représentent aujourd’hui près de deux tiers des inscrits.

Le Parti Socialiste dénonce ce démantèlement annoncé et demande au gouvernement d'assurer au CNED les conditions de la pérennité de ses missions.

Communiqué du parti socialiste

Soutien aux stagiaires de l’Education nationale

Le Parti socialiste a apporté son soutien aux stagiaires de l’éducation nationale mobilisés le 17 novembre contre la réforme de la formation des enseignants et les conditions de l’entrée dans le métier.

L’affectation, à temps plein, sans aucune formation pratique, des nouveaux enseignants est une aberration qui fait aujourd’hui sentir ses effets catastrophiques. Très souvent livrés à eux mêmes, sans toujours de tuteur, les stagiaires souffrent à la fois d’une charge de travail inconsidérée et d’impréparation.

Pour le Parti socialiste, la formation initiale doit être complètement repensée pour intégrer à la fois savoir disciplinaire et formation pratique, et l’entrée dans le métier redevenir progressive. Par ailleurs, la formation continue doit être considérablement améliorée, et devenir obligatoire et valorisée dans les carrières.

Etre enseignant est un métier qui s’apprend.

Communiqué du parti socialiste

Semaine du 15 au 20 novembre 2010 à l’Assemblée Nationale

Menu :

 Les traditionnelles questions :

• Questions orales sans débat,
• Questions au Gouvernement.

Discussion de la seconde partie du projet de loi de finances pour 2011 de 3 propositions de loi et de 2 projets de loi :

- seconde partie du projet de loi de finances pour 2011 (missions ayant fait l'objet d'un examen en commission élargie) - voir le dossier - suite 

- Aide publique au développement ; Engagements en faveur de la forêt dans le cadre de la lutte contre le changement climatique ; Prêts à des Etats étrangers (comptes spéciaux),

- Enseignement scolaire,

- Solidarité, insertion et égalité des chances,

- Politique des territoires,

- Travail et emploi.

- Articles non rattachés,

- Médias, livres et industries culturelles ; Gestion et valorisation des ressources tirées de l'utilisation du spectre hertzien ; Avances à l'audiovisuel public (comptes spéciaux),

- Direction de l'action du Gouvernement ; Publications officielles et information administrative (budget annexe) ;

- Pouvoirs publics ; Conseil et contrôle de l'Etat

 - projet de loi de réforme des collectivités territoriales (no 2934) - voir le dossier - suite

 - projet de loi portant nouvelle organisation du marché de l'électricité - voir le dossier 

 - proposition de loi relative à l'indépendance des rédactions (no 2255) - voir le dossier 

 - proposition de loi visant à instaurer un mécanisme de prévention de la surpopulation pénitentiaire - voir le dossier 

- proposition de loi visant à sanctionner la commercialisation de titres de transport sur les compagnies aériennes figurant sur la liste noire de l'Union européenne (nos 2186-2936) - voir le dossier 

Explications de vote et vote par scrutin public :

- projet de loi de finances pour 2011 - voir le dossier - suite

Education : l’UMP n’a rien compris !

Voir l’UMP, au cours d’une convention, se pencher doctement sur l’éducation pourrait prêter à sourire si le bilan du gouvernement en la matière n’était pas si tragique.

• 16 000 postes supprimés cette année, autant l’année prochaine, une « réforme » de la formation des enseignants inepte et dangereuse, des instructions envoyées aux inspecteurs d’académie visant à accroître encore le nombre d’élèves par classe, à réduire la scolarisation à deux ans et le nombre d’enseignants chargés de lutter contre la difficulté scolaire, des résultats catastrophiques dans les évaluations internationales : le chaos provoqué par les attaques systématiques de la droite contre l’école aurait-il échappé au parti de M. Châtel ?

S’il est bien évidemment louable de souhaiter que 100% des élèves sachent lire, écrire et compter à la fin du CE1, il faudra s’en donner les moyens, notamment en assurant la scolarisation précoce de tous les enfants. C’est exactement l’inverse de ce que fait la droite, qui utilise l’école maternelle comme variable d’ajustement budgétaire. Il faudra aussi s’assurer que la difficulté scolaire est traitée dans la classe, par une pédagogie adaptée, et non en privant les élèves qui sont souvent les plus mal à l’aise dans le cadre scolaire de repos et de vacances. Il faudra cesser de culpabiliser et de stigmatiser les enfants en souffrance et leurs familles, en faisant croire que la suspension des allocations familiales serait un remède au décrochage.

Examen d’entrée en 6e et redoublement des faibles, orientation précoce en filière professionnelle…
Les propositions qui se succèdent – avec une certaine incohérence – dans la bouche des responsables de l’UMP ont au moins un point commun : à rebours de toutes les études internationales, qui montrent que les systèmes scolaires les plus performants sont aussi les moins inégalitaires et les moins sélectifs, elles visent toutes à remettre en cause le collège unique et à mettre en place un système éducatif à deux vitesses.

Alors que le Parti socialiste avance ses propositions à l’occasion de la Convention nationale sur l’égalité réelle, le temps est venu de la confrontation projet contre projet. Chacun peut maintenant mesurer le fossé entre les deux orientations sur l’éducation.

Communiqué du parti socialiste

Education: les députés socialistes suggèrent la fin des heures sup' au profit des emplois vie scolaire

Les députés PS ont suggéré mercredi dernier de réaffecter 20 millions d'euros destinés au paiement des heures supplémentaires dans les collèges et lycées au financement des emplois de vie scolaire (EVS) chargés d'accompagner les élèves handicapés.

Leur amendement a été adopté en commission dans le cadre de l'examen des crédits de l'enseignement scolaire dans le projet de budget 2011.

"Cet amendement supprime les crédits destinés aux heures supplémentaires prévus dans le cadre de la loi Travail, emploi, pouvoir d'achat (TEPA) dans l'enseignement du second degré et prévoit de les réaffecter aux missions réalisés par les EVS", expliquent leurs auteurs.

L'opposition n'a cessé de dénoncer cette loi depuis son adoption en 2007 après l'élection de Nicolas Sarkozy.

L'amendement doit cependant encore être adopté définitivement lors de l'examen des crédits de la mission en séance publique le 15 novembre, où le gouvernement exprimera un avis.

Source : afp

Mayotte: des défis "considérables" à relever en matière scolaire

Le rapporteur sur l'outre-mer de la commission des lois à l'Assemblée nationale, Didier Quentin (UMP), souligne que les défis à relever à Mayotte en matière scolaire "demeurent considérables", alors que la collectivité départementale deviendra un département en avril 2011.

• Dans son avis sur le projet de loi de finances pour 2011 mis en ligne vendredi, M. Quentin rappelle que "trois élèves sur quatre entrant en classe de 6e ne maîtrisent pas le français" -dont la pratique est minoritaire dans la société mahoraise-, et que l'enseignement dans les écoles coraniques se fait en arabe.

 

• Il relève que le système éducatif mahorais accueille chaque année 1.500 élèves supplémentaires dans le premier degré et 1.600 dans le second, alors que "les infrastructures manquent pour les accueillir".

 

• Selon une étude récente du gouvernement, cette progression va se poursuivre.

Pour y faire face, l'Etat a dû prendre des dispositions dans le projet de loi ordinaire sur Mayotte qui vient d'être adopté au Sénat, dont l'une diffère à 2014 l'accueil des enfants de deux ans.

M. Quentin rappelle que la scolarisation des filles n'a débuté sauf exception qu'en 1970.

• La majorité des femmes adultes est donc encore analphabète ou illettrée et leur maîtrise de la langue française est encore plus faible que celle des hommes, ce qui les place parfois dans une ignorance complète de leurs droits".

Répondant aux inquiétudes des sénateurs Bernard Frimat (PS) et Soibahadine Ibrahim Ramadani (UMP, Mayotte), la ministre de l'Outre-mer Marie-Luce Penchard a annoncé "un effort spécifique d'aide en matière de construction d'équipements scolaires du premier degré" à Mayotte.

Le projet de budget 2011 prévoit la reconduction jusqu'en 2013 de la dotation spéciale de construction et d'équipement des établissements scolaires versée aux communes de l'île, portée de 5 à 10 millions d'euros pour 2011.

Un fonds d'aide à l'équipement communal est également prévu mais interviendra dans le cadre d'un autre projet de loi, a précisé Mme Penchard.

L'effort global de l'Etat pour Mayotte atteindra 574,6 millions d'euros en 2011, contre 576,1 en 2010, en crédits de paiement (607,48 millions contre 582,75 millions, en autorisations d'engagement).

Source : afp

Jean-François Copé a tout faux

En proposant la mise en place d'un examen de passage au collège et l'organisation de tout le programme de l'école primaire dans cette perspective le président du groupe UMP à  l'Assemblée fait fausse route.

L'école française souffre déjà de sa tendance à organiser un tri scolaire et social dès le plus jeune âge. Conséquence de cette compétition généralisée, les élèves de notre pays sont parmi les plus stressés et, lorsqu'ils sont en difficulté, les plus en souffrance.
Le retour d'un archaïque certificat d'étude, couperet de la scolarité primaire ne peut qu'aggraver cette situation.
Les mieux à même d'évaluer les élèves et leurs difficulté sont leurs enseignants.

Il est par ailleurs inquiétant d'entendre Jean-François Copé prôner le redoublement du CM2 pour les élèves qui ne seraient pas au niveau.
Envisage-t-il de faire redoubler 40% des enfants c'est-à-dire le nombre de ceux qui ont des lacunes sérieuses en lecture, écriture et calcul ?
A moins qu'il ne s'agisse en réalité de préparer les esprits à la mise en place, au collège, d'une scolarité à deux vitesses...

La réflexion doit se porter sur les causes des problèmes et pas sur ses conséquences.
Le vrai problème, c’est le sous investissement dont souffre l’école primaire en France, alors que beaucoup se joue pour les enfants à cet âge.

Communiqué du parti socialiste

Les jeunes socialistes de l’Allier publient sur leur blog

Merci M.Sarkozy!

Jeudi 7 octobre 2010
Les étudiants boursiers ont eu la chance de recevoir avec leur notification de bourse une lettre de Valérie Pécresse, ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche. Le ton est donné dès la première phrase : « Cette année, le Président de la République a décidé d’accorder à tous les étudiants bénéficiant de bourses un demi mois de bourse supplémentaire » Merci qui ? Ce « demi mois » est un peu le « fait du prince », qui consent à accorder quelques miettes à ces pauvres manants improductifs que sont les étudiants.

La ministre nous rappelle ensuite que ce « demi-mois » arrive vraiment à pic, puisqu’il est versé en plus du premier mois de bourse « dès cette rentrée universitaire, qui est, chacun le sait, un moment d’investissements lourds pour tous les étudiants ». Rappelons cependant à Madame la Ministre, que les premières bourses arrivent mi-octobre, et que la rentrée se fait début septembre dans de plus en plus de fac. En octobre, les comptes des étudiants sont déjà dans le rouge et la période « d’investissements lourds » est passée… Mais soit. Merci qui ?

On apprend ensuite que le Gouvernement versera 10 mois de bourses pour l’année 2011/2012, pour tenir compte de l’allongement de l’année universitaire, et du développement des stages. Est-ce vraiment une nouveauté ? Depuis combien de temps les organisations étudiantes réclament-elles ce versement sur 10 mois ?! Mieux vaut tard que jamais. Merci qui ?

La ministre qualifie ensuite « d’avancée sociale majeure » le versement de ce « demi mois », qui fait paraît-il suite à « une politique constante d’amélioration des conditions de vie étudiante depuis 3 ans, avec le versement de bourses plus nombreuses et plus généreuses ». Les bourses étant versées aux étudiants issus de milieu modeste, il y a plutôt de quoi s’inquiéter à ce qu’elles soient plus nombreuses. Quant à leur générosité, pour de très nombreux étudiants, elles ont diminuées il y a environ 2 ans avec la suppression, dans le barème d’attribution, des points de charge « parent isolé » ou « handicapé » pour les étudiants dont les parents seraient divorcés, ou les étudiants en situation de handicap. Le relèvement des plafonds d’attribution n’a été qu’un leurre pour mieux dissimuler les économies réalisées sur le dos des nombreux étudiants qui touchent désormais moins. Merci qui ?

S’ensuit un petit laïus démontrant que l’autonomie des universités est bénéfique puisque « 44 000 chambres CROUS ont été rénovées et construites (sic) depuis 2007 » et que l’Etat consent, dans sa grande mansuétude, à poursuivre l’Opération Campus (rénovation de 46 sites universitaires) en octroyant 5 milliards d’€. Merci qui ?

Souhaitons à chacun de bien retenir la leçon : un « demi mois » en plus, et c’est « Plus belle la vie » chaque soir dans nos 9m² ! Merci qui ?

Pour lire et mettre dans vos favoris le blog des jeunes socialistes de l’Allier

Un rapport parlementaire propose des regroupements d'écoles

Un rapport parlementaire remis mercredi au gouvernement propose de revoir le statut du directeur et de créer ou expérimenter différents types de regroupements d'écoles primaires, afin de donner aux élèves les "atouts" pour réussir.

Commandé au printemps par le Premier ministre, ce rapport de Frédéric Reiss (UMP, Bas-Rhin) est intitulé "Quelle direction pour l'école du XXIe siècle ?". Il avait notamment pour objectif d'"examiner la fonction et le statut d'un directeur d'école, le statut des écoles de grandes tailles et des regroupements d'écoles".

Il formule huit recommandations", qui ont pour "unique objectif de donner à chaque élève tous les atouts pour réussir sa scolarité".

Le rapport souligne qu'être directeur d'école est "un métier à part entière", et pas seulement une fonction, ce qui implique "un plan de carrière" et une "nette revalorisation de la rémunération indemnitaire".

Actuellement, le directeur n'est pas le supérieur hiérarchique de tous les personnels de son école.

M. Reiss propose également de créer ou expérimenter plusieurs regroupements, en fonction de la taille de l'école.

• Sur 54.280 écoles publiques et privées, 34.473 ont entre 1 et 5 classes, 15.237 ont entre 6 et 10 classes, 3.797 entre 11 et 15 et seulement 773 écoles ont plus de 16 classes.

Considérant cette "extrême diversité", "proposer un régime identique pour toutes ces situations serait parfaitement inapproprié", dit-il.

• Pour les écoles de petite taille, M. Reiss préconise de créer juridiquement des "regroupements scolaires" (RS) dans une même commune ou une intercommunalité, par conventions. Dans ce RS, il n'y aurait qu'un seul directeur, un conseil d'école unique et un conseil des maîtres unique.

 

• Pour les écoles ayant 14 classes ou plus, le député suggère d'expérimenter "l'établissement public du primaire" (E2P), une structure dans laquelle le directeur aurait une "décharge (de service) totale", qui disposerait dès le départ d'un "budget" et dont la composition du conseil d'administration est notamment à examiner.

En septembre 2008, M. Reiss avait déposé, avec deux autres députés UMP, une proposition de loi visant à créer des établissements similaires, mais celle-ci n'avait pas été inscrite à l'ordre du jour.

Autre recommandation: le rapprochement de "petits collèges et des écoles de leurs secteurs de recrutement" afin de créer des "écoles du socle commun".

Dans un communiqué, le ministre de l'Education nationale Luc Chatel a affirmé que "certaines" des propositions allaient "pouvoir être mises à l'étude, en écho avec la préparation d'un plan numérique pour l'école, en relation avec la réflexion sur les rythmes scolaires ou en complément du plan de lutte contre l'illettrisme", sans autre précision.

Le rapport est consultable ( www.education.gouv.fr/rapport-reiss-2010/)

Source : afp

Budget de l’éducation nationale : nouvelles inquiétudes

La préparation du budget 2011 s’annonce sous les pires auspices pour l’éducation nationale. Plus d’élèves, moins d’enseignants : c’est la soupe amère que s’apprête à servir le gouvernement.

Alors que le nombre de collégiens et de lycéens augmentera de près de 62000 dans les collèges et lycées, on apprend que le ministère envisage de supprimer 5000 postes d’enseignants supplémentaires dans le secondaire, auxquels s’ajouteront 8000 emplois dans l’enseignement primaire. Comme les années précédentes, l’enseignement privé sera proportionnellement moins touché par les restrictions.

La situation est pourtant d’ores et déjà intenable.
Les acteurs de l’éducation -enseignants, parents, élèves, chefs d’établissements- en mesurent chaque jour les effets.
L’Inspection générale de l’administration de l’Education nationale et de la Recherche (IGAENR), dont l’expertise est difficilement contestable, dénonce elle aussi « les restrictions qui ne préparent pas l’avenir », des « tensions », des taux d’encadrement qui se dégradent, des budgets de fonctionnement en baisse (concrètement, pour les élèves -entre autres- moins de matériel pédagogique et pour les enseignants, moins de formation), des moyens de remplacement réduits à la portion congrue, en totale incohérence avec les discours ministériels sur le sujet…

Cela ne peut plus continuer. C’est l’avenir de nos enfants que le gouvernement brade avec tant de morgue.

• Le Parti socialiste demande l’arrêt immédiat des suppressions de postes et un engagement budgétaire à la hauteur des enjeux : la lutte contre l’échec, la formation des enseignants à leurs missions délicates, la garantie de conditions et des chances de réussite égales sur tout le territoire, en particulier dans les zones prioritaires, exigent des investissements massifs et ciblés.

Communiqué du parti socialiste

Absentéisme scolaire : Les parents en difficulté privés d’alloc’

Le Parlement a adopté définitivement le 15 septembre soir la proposition de loi UMP prévoyant la suspension des allocations familiales pour absentéisme scolaire.
Quatre demi-journées par mois suffisent pour que le chef d’établissement saisisse l’Inspecteur d’Académie.

Le député Eric Ciotti s’est ici fait le porte voix des outrances du président Nicolas Sarkozy, qui n’a pas hésité à comparer l’absentéisme à un « cancer ».

S’il est indispensable de permettre à chaque enfant de mener sa scolarité dans de bonnes conditions et de s’émanciper grâce à l’éducation, priver des familles déjà très en difficulté d’une partie de leurs ressources, en plus d’être inefficace, démontre les visées démagogiques et répressives d’un gouvernement qui rejette la faute sur les parents et procède à un amalgame inadmissible entre difficultés scolaires et insécurité.

Ce faux bon sens est insupportable. Les causes du décrochage scolaire sont multiples, complexes, et parmi elles l'échec et l'« orientation » subie et trop souvent déterminée par les origines sociales apparaissent comme des facteurs prédominants.
La loi Ciotti n'y apporte aucune réponse.

Le Parti socialiste demande l’abrogation de ce texte et son remplacement par des mesures de soutien aux familles en difficulté, notamment monoparentales, pour que les parents marginalisés par leurs conditions de vie et de travail puissent trouver leur place à l’école et participer pleinement à la scolarité de leur enfant.
Il appelle à la refonte de la politique d’éducation pour que les difficultés scolaires soient combattues dès la maternelle et que la confiance soit restaurée entre l’école, les enfants et les familles.

Communiqué du parti socialiste

Rentrée universitaire 2010‐2011 : un satisfecit bien peu mérité

Dans un exercice d’autosatisfaction dont il est coutumier, le gouvernement défend son bilan à l’occasion de la rentrée universitaire 2010‐2011.

La réalité vécue dans les universités n’offre pourtant pas matière à louanges. Les moyens comme l’orientation de la politique gouvernementale en matière d’enseignement supérieur et de recherche sont très en deçà des enjeux. Il faut sortir de la crise et construire la société de demain.

La précarité demeure le lot quotidien de nombreux étudiants qui ne disposent pas des moyens d'étudier avec succès. La promesse de Nicolas Sarkozy de leur accorder un 10ème mois de bourse est amputée de moitié, et ne peut être tenue qu’au dépend d’autres besoins de l'enseignement supérieur, rognés d’autant. Quant au logement, une des principales préoccupations des étudiants, nous restons très loin des propositions du rapport Anciaux : le retard accumulé ne se résorbe pas et la pénurie de toits reste criante.

Conséquence de ces difficultés, les bacheliers poursuivent nettement moins leurs études qu'il y a quelques années. Leur nombre stagne, et l’inscription en licence ne progresse que de 0,1%. C’est un grave échec de la politique universitaire du gouvernement, alors que la poursuite d'études est plus que jamais nécessaire pour les individus et pour la société, tout particulièrement en ces temps de chômage massif, cette situation aberrante est un handicap pour notre avenir.

Quant aux mesurettes prévues pour réduire l'échec à l'université, elles restent souvent sans effet, faute d’être appuyées sur une amélioration de l'encadrement pédagogique.
La réforme de la formation des enseignants entraîne à la fois de grandes perturbations dans les masters universitaires, et une baisse importante de la qualité de la formation professionnelle.

Les résultats ne se sont pas fait attendre : les effectifs de toutes les préparations aux concours de l’enseignement ont baissé de 30 à 50%.
Enfin, la situation budgétaire de nombreuses universités est préoccupante : les dotations de l'Etat ne couvrent pas toujours les transferts de charges induits par la loi LRU. Des déficits de plusieurs millions d'euros sont fréquents.

Mais le pire est sans doute à venir. Les prévisions gouvernementales concernant l'enseignement supérieur et la recherche montrent que le niveau des dépenses va encore décrocher par rapport à l'évolution de l'inflation et de la croissance. Le soi-disant « grand emprunt » n'est qu'une opération de communication : ramené à une dotation annuelle, il représente moins d'un milliard d'euros pour les universités et laboratoires.
C'est en réalité une austérité sans précédent qui va toucher l'enseignement supérieur et la recherche.

La situation imposerait au contraire un investissement fort dans ce secteur, comme l’ont compris les autres grands pays : réel développement des universités et des organismes de recherche, plan pluriannuel de créations d'emplois scientifiques, réforme des premiers cycles, allocation d'autonomie, pour que les étudiants puissent enfin se consacrer à leur études et amplification des constructions de logement étudiants.

Communiqué du parti socialiste

Pendant que N. Sarkozy parle d’éducation, l’Ecole souffre

Nicolas Sarkozy peut s’exprimer tant qu’il le souhaite sur l’éducation, comme il l’a fait le 9 septembre à Marly, mais ses propos ne feront jamais oublier les résultats désastreux de sa politique.

Faut-il rappeler à N. Sarkozy la rentrée catastrophique préparée par son gouvernement ?

Loin des belles paroles, la réalité ce sont 10 000 professeurs qui manquent en raison des suppressions de postes depuis 2007, les élèves de Seconde qui n’ont toujours pas de manuels à cause de la précipitation de la réforme du Lycée, les professeurs sans aucune expérience à plein temps devant les élèves, conséquence de la réforme insensée de la formation des enseignants… Et il s’est bien gardé d’évoquer le dernier rapport de l’OCDE qui montre que la part de l’éducation dans le PIB est passée en 10 ans de 7,7% à 6%.

En guise de projet pour l’école, le Président de la République s’est borné à se féliciter de la création des internats d’excellence d’une part et des Établissements dits de « réinsertion scolaire » (ERS), d’autre part. Mais de réinsertion, il n’a pas été question dans le discours du chef de l’Etat : les ERS seront, selon ses propres termes « exclusivement disciplinaires » -et par discipline-, ici, il faut entendre coercition.

Le discours de Marly n’efface en rien le discours répressif de Grenoble.

Proposer d’extraire quelques jeunes de leurs quartiers tout en abandonnant les autres à leur sort ne constitue pas un projet éducatif. Ce qu’attendent les Français, c’est une école qui offre les mêmes chances de réussite à tous, dans les quartiers, dans les campagnes, dans les centres villes. N’en déplaise à Nicolas Sarkozy, les 6000 élèves des internats d’excellence ne sont pas les seuls à mériter que la République s’intéresse à leur sort.

L’Ecole est le principal outil de la promesse républicaine d’égalité. C’est pourquoi l’éducation est au cœur du projet des socialistes. En abandonnant toute ambition pour l’école de la République, N. Sarkozy fait en réalité le choix d’une société fondée sur l’accroissement des inégalités et le maintien des privilèges de la naissance.

Avec comme objectif de faire réussir tous les élèves, le Parti socialiste entend proposer un nouveau pacte éducatif à la Nation, qui met au cœur de ses priorités l’école primaire et la petite enfance, aujourd’hui sous dotées, l’éducation prioritaire, et la formation des enseignants à l’ensemble de leurs missions. Il est temps de rompre avec la politique de casse de l’éducation nationale menée par le gouvernement, et de rendre la confiance des Français dans leur école.

Communiqué du parti socialiste

Loi Ciotti sur l'absentéisme scolaire : réactions

Voici les réactions de la FCPE et de l'Unsa-Education à l'adoption définitive mercredi par le Parlement d'une proposition de loi UMP prévoyant la suspension des allocations familiales pour absentéisme scolaire, dans des communiqués distincts.

• FCPE (principale fédération de parents d'élèves de l'enseignement public)

Il s'agit d'une "nouvelle loi qui pénalise les familles les plus modestes mais ne règlera aucun problème (...) Ce n'est pas en étranglant financièrement les familles qu'on les aidera à résoudre leurs difficultés (...) C'est dans l'Ecole qu'il faut chercher des solutions à l'absentéisme scolaire. C'est en redonnant du sens à leur présence à l'Ecole que l'on convaincra les élèves de la nécessité pour eux d'y être présents de manière assidue. C'est en assurant le remplacement de tous les enseignants absents que l'Education nationale démontrera l'importance de toutes les heures de cours".

•  Unsa-Education

"La loi Ciotti est une mauvaise loi" qui s'"inscrit dans la surenchère sécuritaire du moment. La question de l'absentéisme appelle avant tout des réponses éducatives appropriées. En 2004, Nicolas Sarkozy jugeait une telle mesure inutile et inefficace. Elle le demeure. Elle n'aura, au bout du compte, qu'un effet, celui de déstabiliser et de stigmatiser des familles déjà fragilisées. L'Unsa-Education condamne une mesure aveugle qui a déjà été adoptée dans certains pays et qui n'a conduit qu'à des échecs".

Source : afp

Interdiction des stages hors cursus : le recul incompréhensible et scandaleux du gouvernement

Le gouvernement vient de publier le décret, après de longs mois d’attente, prétendant interdire les stages hors cursus.

Alors que le gouvernement avait étonné par l’annonce de cette mesure protégeant les salariés et les étudiants, la publication du décret témoigne une fois de plus du double langage du gouvernement quand il s’agit de protéger vraiment ceux qui travaillent.

Loin de faire respecter une stricte interdiction des stages hors cursus pour mettre fin au contournement du droit du travail, le décret multiplie les exceptions rendant inopérant ce principe pourtant nécessaire pour éviter une explosion de la précarité.

Les années de césure dans le cursus sont permis, tout comme les stages de réorientation ou les stages complémentaires de fin de formation. Pour de nombreux jeunes, l’avenir se résumera en un choix entre le chômage ou le statut d’éternel stagiaire.

Le risque est grand, en effet, que certains professeurs ou établissements d’enseignement supérieur continuent à ne pas refuser à un étudiant la possibilité de multiplier les stages ou les inscriptions de complaisance à l’université dont le seul but serait d’obtenir une convention de stage.

Le Parti Socialiste et le Mouvement des jeunes Socialistes réaffirment avec fermeté leur attachement à une stricte interdiction des stages hors cursus. C’est en autorisant les seuls stages liés à une formation, faisant l’objet d’une évaluation et comptant pour l’obtention d’un diplôme que ce principe sera effectif et que le droit du travail cessera enfin d’être contourné.

Communiqué du parti socialiste et du mouvement des jeunes socialistes

Rentrée scolaire : toujours moins pour l’Ecole et toujours pire pour les élèves

Alors que 12 millions d’élèves ont pris jeudi le chemin des salles de classes, la rentrée scolaire 2010 s’annonce catastrophique.

Les effets nocifs des mesures gouvernementales se conjuguent au détriment des élèves, des familles et des enseignants : nouvelles suppressions de postes, suppression de la formation pratique des enseignants, suppression de la carte scolaire et réforme du lycée.

Depuis 2008, ce sont 40 000 postes qui ont été supprimés. La droite s’attaque désormais aux missions essentielles de l’Ecole, avec autant de cynisme que de détermination, privant les équipes éducatives des moyens de faire réussir tous les élèves et de lutter efficacement contre l’échec scolaire.

Luc Châtel a ainsi réclamé de ses services une augmentation des effectifs dans chaque classe, une diminution de la scolarisation des enfants âgés de deux ans en maternelle – alors que l’on sait que cette scolarisation est l’un des principaux leviers de la réduction des inégalités scolaires – et la suppression des Rased, ces enseignants spécialisés dans la lutte contre l'échec scolaire.

Les déclarations à l’emporte pièce du ministre sur l’autorité, qui foulent au pied les principes d’individualisation et de rôle éducatif des sanctions, ne masquent pas la sombre réalité : l’encadrement diminue drastiquement.

Le nombre de Conseillers principaux d’éducation (CPE) recrutés ne cesse de décroître (600 en 2002, 400 en 2005, 250 prévu en 2010) et le nombre d’assistants d’éducation reste très insuffisant. Les effectifs du personnel surveillant ont été presque divisés par deux depuis 2004. L’école manque de Conseillers d’Orientations Psychologues, d’éducateurs spécialisés, d’assistantes sociales, d’infirmières…

Ce sont les plus fragiles qui souffrent de cette situation : cette année encore, le gouvernement se montre incapable d’offrir une solution de scolarisation à plus de 13000 enfants en situation de handicap.

Cette rentrée sera aussi marquée par l’arrivée dans les salles de classes de nouveaux professeurs, affectés à plein temps, sans aucune formation pratique. Dans plus d’une dizaine d’académies, leur accompagnement par des professeurs expérimentés n’est même pas assuré, pas davantage que leur remplacement, quand ils seront en formation.
Les parents, qui ont demandé sans relâche l’an passé que les remplacements des professeurs absents soient assurés par du personnel compétent et formé n’ont pas été entendus.

Cette année, les familles devront assumer les coûts de l’impéritie gouvernement et de la précipitation dans laquelle ont été préparés les nouveaux programmes du lycée. La moitié des élèves de seconde n’auront pas de manuels à la rentrée. Le coût du renouvellement de l’ensemble des livres scolaires – plus de 200 euros – sera à la charge des familles.

Les acteurs de la communauté éducative n’ont été entendus ni sur la question de la violence (le gouvernement ayant refusé de prendre en considération les conclusions des États généraux sur la sécurité), ni sur la formation, ni sur la nécessaire revalorisation des métiers de l’enseignement, ni sur les rythmes scolaires.

Le PS sera aux cotés des enseignants, des élèves et de leurs parents pour défendre le service public d’éducation.
Il mettra toutes ses forces dans la reconstruction d’un modèle éducatif ambitieux et juste et proposera dans les semaines à venir un nouveau pacte entre notre pays et son école.

Communiqué du parti socialiste

Manuels scolaires : une incroyable précipitation, une désolante impéritie

Plus de la moitié des élèves de seconde commenceront l’année sans manuels.

Le gouvernement avait pourtant été averti, à de nombreuses reprises, que l’élaboration et la distribution des ouvrages correspondant aux nouveaux programmes ne pourrait se faire dans de bonnes conditions. Il faut un an pour faire un manuel. Les programmes étaient prêts en mai.

Cet incroyable couac illustre de façon caricaturale les conditions dans lesquelles a été préparée la réforme du lycée par le ministre de l’éducation nationale, Luc Châtel.

La précipitation dans laquelle ont été élaborés les nouveaux programmes – pourtant sujets de nombreuses controverses, que ce soit en SES ou en histoire géographie – n’a pas permis de véritable concertation.
Ces programmes, contrairement à l’usage et au bon sens, n’ont pas pu être expérimentés ni corrigés, et les enseignants, qui les ont découverts extrêmement tardivement, n’ont en tout état de cause pas été formés à leur mise en œuvre.
Cette hâte n’a aucune justification pédagogique : seuls le calendrier politique, la volonté de boucler une réforme avant les échéances de 2012 l’expliquent.

Ce sont évidemment les élèves qui sont pénalisés, tant du point de vue pédagogique que financier.
Les régions, d’ores et déjà asphyxiées financièrement, n’ont ni les moyens, ni le temps pour faire face à ces nouvelles dépenses : le coût de l’ensemble des manuels dépasse les 200 euros, et ce sont donc les familles qui paieront.
Luc Châtel prétend cyniquement que les autres aides (allocation de rentrée…) reçues par les familles couvriront ces coûts. Mais chacun voit bien que cette affirmation est absurde : ces aides, que touchent moins d’un tiers des élèves de seconde et qui servent d’ores et déjà à acheter les autres fournitures, n’augmentent pas.
Les nouveaux manuels sont tout simplement de nouvelles dépenses pour les familles, particulièrement lourdes pour les moins favorisées d’entre elles.

Le Parti socialiste demande au gouvernement d’assumer ses responsabilités dans le désordre qu’il a créé.
L’Etat doit prendre sa part et financer le surcoût entraîné par les décisions inconséquentes du ministère. La gratuité des manuels scolaires doit être garantie.

Communiqué du parti socialiste

Aide au logement pour les étudiants : le gouvernement pourrait assouplir sa position

Le gouvernement pourrait assouplir la suppression du cumul des aides aux logements et de la demi-part fiscale pour les étudiants.
 Début juillet, François Baroin, ministre du budget, avait suscité un tollé en annonçant vouloir supprimer pour les familles d'étudiants la possibilité de conserver la demi-part d'impôt par enfant à charge, alors que l'étudiant dispose d'une aide au logement.

Les aides au logement (aide personnalisée au logement – APL – et allocation logement à caractère social – ALS) sont bien souvent les seules allocations que perçoivent les étudiants provenant des classes moyennes, leur attribution n'étant pas liée aux revenus des parents, contrairement aux bourses sociales. Leur montant moyen est de 150 euros pour un studio.

Pour éviter de pénaliser les classes moyennes, le ministère envisagerait maintenant la possibilité d'interdire le cumul des deux aides uniquement pour les foyers fiscaux entrant dans les deux dernières tranches d'imposition (30 % et 40 %), c'est-à-dire les familles déclarant plus de 26 030 euros de revenus annuels bruts.

La décision finale ne devrait être prise que dans les prochaines semaines, avant la présentation du projet de loi de finances 2011 à l'Assemblée nationale, fin septembre.

Source : lemonde.fr

Dernière minute :
Après plusieurs semaines de polémique, le gouvernement fait marche arrière : les familles d'étudiants pourront continuer à cumuler aides personnalisées au logement (APL) et demi-part fiscale, a annonce jeudi 26 août l'Elysée.

Ecole: Luc Chatel promet des procédures disciplinaires contre la «violence verbale»

Les "violences verbales" feront l'objet d'une procédure disciplinaire, mais les exclusions de plus de huit jours vont être supprimées, dans le cadre de la refonte des sanctions à l'école, a annoncé le ministre de l'Education nationale, Luc Chatel, dans Le Figaro de jeudi 26 août 2010.

"Toute violence verbale à l'égard des personnels entraînera une procédure disciplinaire, et toute violence physique donnera lieu à un conseil de discipline. L'idée est qu'il ne faut jamais laisser se perdre la riposte de l'institution", a-t-il déclaré.

"Mais, d'un autre côté, il faut que l'exclusion -de la classe ou de l'établissement- retrouve son caractère exceptionnel. Et nous supprimons les exclusions temporaires de l'établissement de plus de huit jours, qui participent au décrochage scolaire", a-t-il ajouté.

Ces dispositions vont s'inscrire dans le cadre de la refonte des sanctions que le ministre présentera le 23 septembre au Conseil supérieur de l'éducation (CSE) et qui feront l'objet ensuite de deux décrets.

Pour gérer les conflits quotidiens, "nous institutionnalisons la commission de vie scolaire", a aussi annoncé M. Chatel.

• "Le chef d'établissement la préside et en choisit les membres. Elle examine la situation d'élèves au comportement inadapté et y apporte une réponse éducative. Dans les cas les plus graves, ces commissions pourront se tourner vers les établissements de réinsertion scolaire que nous créons à partir de cette rentrée. Les élèves les plus difficiles y seront accueillis pour au moins un an", a-t-il expliqué.

• "Parallèlement, nous voulons développer les sanctions alternatives, comme les mesures d'utilité collective. Le but est que les élèves prennent conscience de la gravité de leur acte et réparent. Cela peut prendre la forme d'une activité de solidarité ou de formation au sein d'une association, ou d'une réparation à l'intérieur de l'établissement", a ajouté M. Chatel.

Source : afp

Les discriminations se banalisent à l'école, selon un rapport confidentiel

A l'école, il ne fait pas bon être trop différent.

Un rapport confidentiel, que Le Monde s'est procuré, montre en effet que les discriminations de toutes sortes ont tendance à se banaliser au sein de l'institution scolaire. Alors même que l'école est supposée intégrer chacun dans la communauté républicaine.

Le rapport doit être remis en septembre au ministre de l'éducation nationale, qui a fait de la lutte contre les discriminations une priorité. Son entourage annonce d'ores et déjà de "nouvelles mesures".

Il faut dire que le constat établi par le groupe de travail qui a rédigé le rapport est préoccupant, qu'il s'agisse du handicap, de sexisme, d'orientation sexuelle ou d'origine.
L'enfant handicapé fait encore trop souvent "peur".
Les stéréotypes sur les différences "naturelles" entre filles et garçons restent répandus. Cela a des conséquences scolaires, mais cela conduit aussi à des violences parfois justifiées par des "convictions culturelles ou politico-religieuses".
L'homophobie se banalise et l'école se montre trop rétive à réagir. Les conséquences, pourtant, peuvent être dramatiques pour les victimes.

En matière de racisme, d'antisémitisme et de xénophobie, enfin, le groupe de travail constate "une prise de conscience progressive, mais une banalisation des injures et des actes". Et si les élèves en sont victimes, les enseignants ne sont évidemment pas épargnés.

Globalement, c'est le " vivre ensemble" qui se détériore, préviennent les auteurs du rapport.

A l'adolescence, la quête identitaire est forte et celle-ci, selon le contexte, selon les réponses des adultes et de l'institution, peut mal se passer.
D'où, comme le montre le rapport, le risque d'enclencher une dynamique pernicieuse qui entraîne exclusion, stigmatisation, harcèlement et violences envers ceux qui sont différents.

A lire dans son contexte (lemonde.fr)

C’est arrivé un 16 août…

16 août 1861 : première bachelière

Pour la première fois, une française est titulaire du baccalauréat.

Le 16 août 1861, sous le règne de Napoléon III, Julie-Victoire Daubié, une institutrice de 36 ans, militante des droits de la femme,réussit à avoir le baccalauréat à Lyon.

Son score totalisait 6 boules rouges, 3 boules blanches et 1 boule noire.
Une boule rouge valait avis favorable, une blanche une abstention, une noire un avis défavorable. Un système de vote en vigueur à cette époque pour les professeurs examinateurs avant que ne soit utilisé un système calculant une moyenne.

C’est la première française à réussir cet examen. Elle devra pourtant attendre longtemps son diplôme de bachelier des Lettres. Car, fait étonnant, le ministre de l’Instruction publique refuse de signer le diplôme au prétexte qu’il « ridiculiserait le ministère de l’Instruction publique ».
L’entourage de l’impératrice Eugénie fut alerté et une campagne de presse menée par Léon Richer permettra de faire pression pour que soit donné à Gustave Rouland l’ordre formel d’apposer sa signature au bas du diplôme.

Victor Duruy, successeur moins rétrograde, fera preuve de plus d’ouverture d’esprit en faisant voter en avril 1867 une loi imposant l’ouverture d’une école primaire réservée aux filles dans chaque commune de plus de 500 habitants.

Guy Chambefort écrit au ministre de l'Education nationale

Le député Guy Chambefort a interpellé le ministre de l'Education nationale Luc Chatel sur la suppression envisagée à la rentrée 2010 d'un poste d'enseignant détaché auprès du CRAP-Cahiers pédagogiques.

Cette association travaille à la promotion et à la recherche de techniques pédagogiques innovantes. Un travail reconnu puisque le CRAP avait été auditionné par des parlementaires lors de la mise en oeuvre du socle commun et des rythmes scolaires.

En septembre 2009, le gouvernement s'était engagé à verser une subvention compensatoire pour le salaire de deux enseignants détachés. Avec la suppression d'un poste, c'est toute l'association qui est menacée et notamment ses engagement rédactionnels auprès de quelques 4400 abonnés aux Cahiers pédagogiques.

Lettre de Guy Chambefort à Luc Chatel 

Affaire à suivre...

 

 

Le Conseil d'Etat demande au gouvernement de modifier le fichier Base élèves

« Le Conseil d'Etat a demandé au gouvernement de "modifier" deux fichiers de recensement des élèves du primaire, dont le très contesté Base élèves, pour les rendre conformes à la loi informatique et libertés, dans une décision rendue publique lundi 19 juillet.

Le Conseil d'Etat a "invalidé sur plusieurs points" les traitements de données "Base élèves 1er degré", mis en place à partir de 2004, et "Base nationale des identifiants des élèves" (BNIE), créé en 2006, tous deux utilisés par le ministère de l'éducation nationale.

Base élèves, généralisé en 2009, est un fichier de données informatiques rempli par les directeurs d'école et destiné au suivi des parcours scolaires. BNIE recense l'ensemble des numéros uniques, internes au ministère, qui sont attribués aux élèves lors de leur première inscription, afin de faciliter la gestion administrative de leur dossier tout au long de leur scolarité… »

  A lire dans son contexte et son intégralité

Reconnaissance des diplômes avec le Saint‐Siège : le coup d’arrêt du Conseil d’Etat

Le Conseil d’Etat vient de rendre publique sa décision du 9 juillet dernier relative à l’accord conclu avec le Saint‐Siège sur la reconnaissance des diplômes dans l’enseignement supérieur.

Comme souvent, s’agissant de la mise en cause par l’exécutif des règles fondamentales de notre pacte républicain, cette décision vaut moins par les conséquences immédiates qu’elle en tire que par la réaffirmation des principes fondamentaux qu’elle opère dans ses considérants.

Dans sa décision, le Conseil d’Etat juge que l’accord avec le Saint‐Siège ne saurait avoir pour effet d’instituer un régime de reconnaissance automatique des diplômes lequel contreviendrait aux dispositions de l’article L. 613‐1 du code de l’éducation qui attribue à l’Etat le monopole de la délivrance des grades et des titres universitaires.

En conséquence, cet accord ne confère aux titulaires de diplômes délivrés sous l’autorité du Saint-Siège aucun droit particulier à poursuivre des études dans un établissement de l’enseignement supérieur public français, ce qui eût été contraire au principe de séparation des Églises et de l’Etat institué par la loi de 1905.

Le Parti socialiste se félicite que le Conseil d’Etat  -désavouant l’intention manifeste des signataires de cet accord, au premier chef le gouvernement français, et statuant dans sa formation de jugement la plus solennelle- ait réaffirmé le principe constitutionnel de laïcité, pilier de notre pacte républicain.

Communiqué du parti socialiste

Absentéisme scolaire : assez de démagogie !

En matière d’absentéisme scolaire, le gouvernement empile les dispositifs absurdes, injustes et démagogiques.

Le ministre de la Jeunesse et des solidarités vient d’annoncer la fin de la « cagnotte » distribuée à certains élèves de lycée professionnel en échange de leur présence en cours.

Comme prévu, ce dispositif s’est avéré inefficace et pervers. L’échec était annoncé par tous les spécialistes et les acteurs de l’éducation.

La majorité ne s’est pas décidée à écouter davantage tous ceux, parents, professionnels, élus qui dénoncent la suspension des allocations familiales en cas d'absentéisme. Tout le monde le sait pourtant : cette mesure stigmatisante adoptée hier par l’Assemblée nationale ne fonctionnera pas.
La répression financière, qui touche les familles les plus fragiles, est contreproductive.

L’éducation nationale est aujourd’hui la cible des attaques répétées de la droite : suppressions de postes, démantèlement des dispositifs d’aide aux élèves en difficulté, ghettoïsation de l’éducation prioritaire…

Comment lutter contre l’absentéisme et le décrochage, généraliser les dispositifs relais et individualiser les réponses dans ces conditions ?

L’école, les élèves et leurs parents n’ont pas besoin de gadgets, mais d’un véritable engagement de l’Etat à offrir une éducation de qualité qui garantisse la réussite de tous.

Communiqué du parti socialiste

Absentéisme scolaire: l'Assemblée adopte le texte suspendant les allocations

L'Assemblée nationale a adopté mardi en première lecture, par 287 voix contre 216, la proposition de loi UMP visant à suspendre les allocations familiales, après "un premier avertissement", pour lutter contre l'absentéisme scolaire.

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Le texte du député Eric Ciotti répond à un vœu plusieurs fois exprimé par le président Nicolas Sarkozy, qui a souhaité l'entrée en vigueur du dispositif à la prochaine rentrée scolaire.

L'opposition a voté contre ce texte, également dénoncé par les principaux syndicats d'enseignants et la première fédération de parents d'élèves, la FCPE.

"Vous faites payer aux plus démunis votre renoncement à l'égalité des chances!", s'est écrié le socialiste Yves Durand. "Vous tapez encore plus fort sur ceux qui sont déjà victimes de votre politique".

Marie-Hélène Amiable (PCF),mettant en avant les 60.000 suppressions de postes dans l'Education nationale depuis 2003, a accusé "la majorité de tout ignorer des causes réelles de l'absentéisme scolaire". "Le remède" préconisé par Eric Ciotti "ne fera que stigmatiser davantage les familles en grande difficulté", a-t-elle dit.

La proposition de loi prévoit une réponse graduée. Lorsque le chef d'établissement constate l'absentéisme de l'élève, au moins quatre demi-journées d'absence non justifiées en un mois, il le signale à l'inspecteur d'académie.

Ce dernier adresse alors un avertissement à la famille et "l'oriente vers des dispositifs d'aide". Parallèlement, il saisit le président du conseil général afin que soit mis en place un contrat de "responsabilité parentale".

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Si, au cours du mois suivant, l'absentéisme de l'élève est à nouveau constaté, l'inspecteur d'académie a alors "l'obligation" de saisir le directeur de la CAF qui suspendra le versement des allocations familiales.

Si l'enfant retrouve le chemin de l'école et que son "assiduité" est constatée, le versement des allocations peut alors être rétabli.

Source : Afp

Absentéisme scolaire: les députés achèvent l'examen du texte, vote aujourd’hui

Les députés ont achevé mercredi l'examen de la proposition de loi UMP visant à suspendre les allocations familiales, après "un premier avertissement", pour lutter contre l'absentéisme scolaire.

Ce texte du député Eric Ciotti, qui fait l'objet d'un vote solennel mardi 29 juin, répond à un vœu plusieurs fois exprimé par le président Nicolas Sarkozy, qui a souhaité l'entrée en vigueur du dispositif à la prochaine rentrée scolaire.

Dénoncée par la gauche et la communauté éducative comme une mesure pénalisant des familles en détresse, la proposition du député des Alpes-Maritimes prévoit une réponse graduée.

• Lorsque le chef d'établissement constate l'absentéisme de l'élève -au moins quatre demi-journées d'absence non justifiées en un mois-, il le signale à l'inspecteur d'académie.
  

• Ce dernier adresse alors un avertissement à la famille et "l'oriente vers des dispositifs d'aide". Parallèlement, il saisit le président du conseil général afin que soit mis en place un contrat de "responsabilité parentale".
  

• Si, au cours du mois suivant, l'absentéisme de l'élève est à nouveau constaté, l'inspecteur d'académie a alors "l'obligation" de saisir le directeur de la CAF qui suspendra le versement des allocations familiales.
  

• Si l'enfant retrouve le chemin de l'école et que son "assiduité" est constatée, le versement des allocations pourra alors être rétabli.

"C'est un vrai scandale social", s'est écrié le socialiste Patrick Bloche. "Un projet cynique", a dit le communiste Jean-Paul Lecoq, "un outil de contrôle social qui n'a rien à voir avec un projet pour lutter contre l'absentéisme. Il ne s'agit ni d'accompagnement, ni de responsabilisation", a-t-il ajouté.

Pour l'UMP Philippe Morenvillier en revanche, il s'agit de "maintenir un juste équilibre entre les droits et les devoirs qui incombent aux parents".

Le ministre de l'Education nationale, Luc Chatel, a souligné que "l'absentéisme était plus criant que jamais" et qu'il fallait "remédier aux défaillances de la loi telle qu'elle est appliquée depuis 2006 et qui n'a pas été efficace".

• La possibilité de suspendre les allocations familiales est déjà inscrite dans la loi relative à l'égalité des chances, mais la décision étant du seul ressort des présidents de conseils généraux, elle n'est quasiment pas appliquée.

Le député UMP Etienne Pinte, qui a voulu "se faire le porte-parole du monde associatif", a reconnu comme "une avancée" la possibilité offerte aux parents de souscrire un "contrat de responsabilité" afin de se faire aider mais, a-t-il dit, "ce ne doit pas être une tutelle supplémentaire".

Il s'est déclaré "réticent" à l'égard de la proposition de loi car, a-t-il dit, elle "creuserait encore plus les inégalités et ne feraient qu'enfoncer davantage les familles dans la précarité".

Source afp

Dixième mois de bourse : aux actes !

Depuis des mois, la ministre de l’Enseignement supérieur, Valérie Pécresse, diffère la mise en oeuvre du dixième mois de bourse, une promesse pourtant faite par Nicolas Sarkozy.

Cette mesure est d’autant plus indispensable que les obligations auxquelles sont soumis les étudiants dans leur grande majorité s’étendent aujourd’hui sur plus de 9 mois (cours proprement dits, pré-rentrées…).

A ce jour, elle n’est pourtant toujours pas financée. Le ministère est incapable de programmer les crédits indispensables pour faire face à ces engagements. Le président de la 3ème chambre de la Cour des Comptes vient d’ailleurs de dénoncer l’imprévision du gouvernement devant la commission des finances de l’Assemblée nationale.

Valérie Pécresse doit désormais apporter une réponse claire : les étudiants boursiers auront-ils de quoi financer leurs études en septembre ou devront-ils débuter l’année avec des difficultés financières comme cadeau de rentrée ?
Pour tenir les engagements qu’elle affiche il est urgent que les fonds supplémentaires soient débloqués.

Les étudiants doivent avoir les moyens de vivre dignement et de s'investir à temps plein dans leurs études.
C’est pourquoi il faudra aller plus loin, en mettant en place une véritable allocation d'autonomie.

Communiqué du parti socialiste

Semaine du 21 au 26 juin 2010 à l’Assemblée Nationale

Menu :

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Les traditionnelles questions :

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·       Questions orales sans débat,

·       Questions au Gouvernement.

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Discussion d’un projet de loi organique, de 3 projets de loi et de 2 propositions de loi :

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- projet de loi organique relatif à l'application de l'article 65 de la Constitution (no 2617) sur le rapport de la commission mixte paritaire - voir le dossier 

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- projet de loi relatif aux réseaux consulaires, au commerce, à l'artisanat et aux services (no 2624) - voir le dossier 

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- projet de loi de modernisation des professions judiciaires et juridiques réglementées (no 2624) - voir le dossier

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- du projet de loi relatif à la rénovation du dialogue social et comportant diverses dispositions relatives à la fonction publique (no 2578), sur le rapport de la commission mixte paritaire - voir le dossier 

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- proposition de loi visant à lutter contre l'absentéisme scolaire (nos 2487-2593) - voir le dossier - suite 

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- proposition de loi, adoptée par le Sénat, relative à l'exécution des décisions de justice et aux conditions d'exercice de certaines professions réglementées (nos 1451-2622) - voir le dossier 

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Explications de vote et vote par scrutin public :

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- proposition de loi visant à lutter contre l'absentéisme scolaire (nos 2487-2593) - voir le dossier 

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- proposition de loi visant à étendre la modernisation du dialogue social aux propositions de loi (nos 2499-2571-2582) - voir le dossier 

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- proposition de résolution tendant à réviser le Règlement de l'Assemblée nationale (nos 2491-2572-2583) - voir le dossier 

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- proposition de loi visant à supprimer les conditions de nationalité qui restreignent l'accès des travailleurs étrangers à l'exercice de certaines professions libérales ou privées (nos 1450-2594) - voir le dossier 

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- proposition de loi tendant à suspendre la commercialisation de biberons produits à base de Bisphénol A (nos 2390-2616) - voir le dossier 

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Débats :

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- sur le principe de précaution 

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- sur la rupture conventionnelle du contrat de travail 

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- sur la proposition de résolution tendant à la création d'une commission d'enquête sur les mécanismes de spéculation affectant le fonctionnement des économies (no 2577) - voir le dossier